Do účinnosti zákona 175/1999 o významných investíciách (august 1999) nebolo možné vyvlastniť pozemky vo verejnom záujme "na uskutočnenie stavieb, ktoré sú významnou investíciou". V stavebnom zákone takýto právny titul chýbal a vyvlastňovať sa mohlo naprík