Autor je ekonóm, spolupracuje s OZ Progresívne Slovensko
Slovensko sa v miere nezamestnanosti dlhodobo nachádza na chvoste vyspelých krajín, na čom veľa nezmenil ani pozitívny vývoj za posledné tri roky.
Krátkodobá nezamestnanosť (menej ako jeden rok) je pritom v norme, ale oveľa väčší podiel nezamestnaných ako v iných krajinách je bez práce dlhodobo. To naznačuje, že veľká časť nezamestnanosti má štrukturálny charakter.
Jej ďalšie znižovanie si preto bude vyžadovať nielen zdravý ekonomický rast, ale aj reformu inštitúcií trhu práce, ktoré vplývajú na tvorbu pracovných miest a schopnosť, ako aj ochotu uchádzačov o zamestnanie tieto miesta obsadiť.
Nižšie dane a dávky nepomôžu
V diskusii o pôvode vysokej nezamestnanosti na Slovensku často počuť názor, že je na vine nadmerná regulácia trhu práce, vysoké daňové zaťaženie a sociálny systém, ktorý dotuje nečinnosť a lenivosť.
Takáto interpretácia je často politicky výhodná, lebo sľubuje ľahké riešenia v podobe zmeny niekoľkých málo všeobecných pravidiel bez potreby zaoberať sa individuálnou situáciou jednotlivých uchádzačov o zamestnanie alebo načrieť hlbšie do štátnej kasy.
Porovnanie Slovenska s ostatnými vyspelými krajinami však ukazuje, že vo väčšine relevantných ukazovateľov nevybočujeme od normálu a ak, tak najmä podpriemernou štedrosťou nášho systému sociálnej pomoci.
To neznamená, že niet ako motivovať zamestnanosť, ale potrebné úpravy, ako napríklad zníženie odvodového zaťaženia zamestnávateľov, sú viac-menej kozmetické. Od ďalšej liberalizácie trhu práce a krátenia sociálnych dávok si v boji proti nezamestnanosti nemožno sľubovať veľké úspechy.
Viac investícií do ľudí aj regiónov
Kvalitou ľudského kapitálu, či už meranou dokončeným vzdelaním, alebo testovaním základných zručností vybratej vzorky populácie, Slovensko takisto nezaostáva a dokonca patrí k znalostne zdatnejším krajinám.
Hoci výsledky našich študentov v medzinárodnom porovnávaní PISA sa alarmujúco zhoršujú, čo vytvára oprávnené obavy o budúcich prírastkoch na trhu práce, aktuálna kvalita ľudských zdrojov nedokáže vysvetliť množstvo Slovákov bez práce.