Autorka je riaditeľkou Ústavu verejnej politiky FSEV UK
Kvalita verejných služieb závisí od rozhodnutí ľudí, ktorí ich poskytujú. Kvalita nášho zdravia, vzdelania či dopravy tak závisí vo veľkej miere aj od riaditeliek nemocníc, riaditeľov technických služieb, riaditeľa železníc či riaditeliek základných škôl.
“Byť dekanom či rektorom totiž nemá byť ani odmenou za odučené roky, ani prejavom solidarity s vekom učiteľa, ktorý už nestíha robiť vedu a nevládze učiť. Je to veľmi náročná manažérska pozícia.
„
Výber ľudí na manažérske posty štátu vzbudzuje negatívne reakcie. Médiá, mimovládne organizácie či politici hovoria o klientelizme, zlej politizácii alebo patronáži. Ak zabudneme na chvíľu na skutočné prípady klientelizmu, aj tak je namieste otázka, či je také jednoduché nájsť dobrých správcov nášho spoločného majetku. Kto má spravovať verejné organizácie a manažovať každodennú kvalitu verejných služieb?
Miloš Forman vo svojom životopise rozpráva o tom, ako jeho svokor automechanik z priestoru bývalého Rakúsko-Uhorska prišiel na návštevu za svojím zaťom do USA. Hanbil sa povedať, čo robí, lebo v priestore, v ktorom žil, majú hodnotu ľudia „s titulmi, s funkciami“.
Forman mu vysvetľuje, že v Amerike je jedno, koľko máte titulov, dôležité je, či vás práca baví a či ju robíte dobre. Nič iné. V Rakúsku – naopak – si nestačí dať na vizitku, že ste Ing., viacerí sa dokonca oslovujú formálnymi titulmi.
Mnohé manželky na Slovensku pred rokmi neboli Ankami či Zuzkami, ale pani riaditeľová či pani poslancová. Akoby sa ich hodnota odvíjala od pár písmeniek pred svojím menom alebo menom manžela. Akoby nemali ani vlastnú identitu.
Kultúra funkcií je tak jedným z faktorov, ktorý vplýva na to, kto má záujem o verejné funkcie, čo nemusí vôbec súvisieť s tým, či na to reálne má a či ho to vôbec baví.
Kto sa obetuje a bude riadiť
Príkladom organizácií verejného sektora sú vedecké a pedagogické inštitúcie. Keď počas môjho pobytu na Yalovej univerzite prebiehala voľba nového rektora, moja tútorka a jej kolegovia sa trápili otázkou, kto sa tentoraz „obetuje“ a stane sa rektorom.