PÍŠE JAVIER SOLANA

Keď si krajiny nepamätajú, prečo vstúpili do Únie

Sklon Únie expandovať nie je nezvratný.

Ilustračné foto. (Zdroj: SITA/AP)

Autor bol vysokým zástupcom EÚ pre zahraničnú a bezpečnostnú politiku, generálnym tajomníkom NATO a španielskym ministrom zahraničia.

Mnohí ľudia stavajú Európsku úniu na roveň Európy, pričom ignorujú niekoľko nuáns.

Z historického hľadiska je, samozrejme, jasné, že EÚ, ktorá prispela k ukončeniu stáročných vojen a násilných konfliktov svojich členských štátov, dnes stelesňuje antitézu Európy spred roka 1945.

A v zemepisnom zmysle následné rozširovania Únie umožnili zrkadliť ako nikdy predtým celú rozlohu európskeho svetadielu.

Výhody, ktoré Poľsko získalo zo svojho geopolitického presunu, boli pôsobivé – tým viac, ak sa jeho makroekonomické údaje porovnajú so štátmi ako Ukrajina, ktorá šla po rozpade komunizmu celkom inou cestou.

Blížiaci sa odchod Veľkej Británie z EÚ nám však pripomína čosi zásadné, čo ostávalo doteraz skryté: sklon Únie expandovať nie je nezvratný a pokračujúca existencia EÚ ako politického subjektu sa nedá – a nemala by sa – chápať ako samozrejmosť.

Žiadna strata suverenity

Za celé tie roky poznamenali trajektóriu Únie, a predtým Európskeho spoločenstva, dve hlavné dynamiky. Na jednej strane sa európska integrácia prehlbuje a na druhej sa jej výhody rozširujú na čoraz viac štátov.

Pád Berlínskeho múru v roku 1989 vytvoril viac príležitostí – a veľké výzvy. S pádom komunizmu zmizla rozdelená Európa zrodená z Jalty, a rozpínanie Únie sa už neobmedzovalo len na krajiny patriace do sféry vplyvu Západu.

No prvou organizáciou, ktorá sa podujala na citlivú úlohu integrovať západnú a východnú Európu, bolo NATO. V roku 1997, dva roky pred plným členstvom Českej republiky, Maďarska a Poľska, dosiahla aliancia dohodu s Ruskom, takzvanú ustanovujúcu zmluvu, aby sa zmiernil dosah. Táto dohoda značí skutočný koniec studenej vojny.

V roku 2004 tieto krajiny vstúpili do EÚ, spolu so siedmimi ďalšími. Tradičné sféry vplyvu Európy akoby zmizli, keďže Únia zažívala posilnenie svojej príťažlivosti na kontinentálnej a celosvetovej úrovni.

Ako vyhlásil Altiero Spinelli začiatkom 40. rokov minulého storočia, proeurópske hnutie muselo nájsť „riešenie, ktoré neignorovalo tradičné cítenie, ale namiesto neho ponúkalo spôsob, ako ho slobodne prejaviť“. Pre štáty, ktoré boli pod sovietskou nadvládou, predstavovala Únia – popri záruke demokracie a ľudských práv – cestu k skutočnému naplneniu ich národných túžob.

V tom období sa európska integrácia cenila, lebo neprinášala žiadnu faktickú stratu suverenity – a naopak, EÚ ponúkala skvelé socioekonomické výhody a umožňovala svojim členom maximalizovať medzinárodný vplyv.

Návrat poľských inštalatérov

Po zmiznutí železnej opony boli Veľká Británia a zjednotené Nemecko hlavnými ťahúňmi pohybu EÚ na východ, hoci ich motivácia bola veľmi odlišná. Zatiaľ čo britskí konzervatívci považovali expanziu za nástroj na spomalenie prehlbujúcej sa integrácie, nemecký kancelár Helmut Kohl považoval obe dynamiky za zlučiteľné.

A ukázalo sa, že zlúčiteľné boli, až do pokročilého začiatku 21. storočia.

Odomknite si článok - prihláste sa alebo si predplaťte Sme.sk
Vyskúšajte predplatné za 1€ týždenne. Staňte sa preplatiteľom už za pár sekúnd. Pošlite SMS s textom SME1 na číslo 8787. Predplatné môžete kedykoľvek zrušiť (viac na www.sme.sk/vop).
Ďalšie možnosti predplatného Sme.sk:
Odomknite si článok - prihláste sa alebo si predplaťte Sme.sk
Vyskúšajte predplatné za 1€ týždenne. Staňte sa preplatiteľom už za pár sekúnd. Pošlite SMS s textom SME1 na číslo 8787, alebo kliknite na tlačidlo s textom SMS a odošlite predvyplnenú SMS. Predplatné môžete kedykoľvek zrušiť (viac na www.sme.sk/vop).
Ďalšie možnosti predplatného Sme.sk:
Ročné predplatné
29 €
Objednať
Ušetríte až 17,80 € v porovnaní s mesačným predplatným
Štvrťročné predplatné
9,90 €
Objednať
Ušetríte 1,80 € v porovnaní s mesačným predplatným

Už mám predplatné - prihlásiť sa

S predplatným získate:
  • neobmedzený prístup k obsahu Sme.sk, Korzar.sk a Spectator.sk
  • viac ako 20-ročný archív Sme.sk
  • čítanie a rozhovory z príloh TV OKO/TV SVET, Víkend a Fórum
  • neobmedzený počet diskusných príspevkov
  • neobmedzený prístup k videám a slovenským filmom na Sme.sk
  • dostupné na PC a v aplikáciach Android a iPhone

Hlavné správy zo Sme.sk

SVET

Španieli zastavili druhý útok, zabili päť útočníkov s výbušninami

Teroristi sa pokúsili o útok v pobrežnom mestečku Cambrils južne od Barcelony.

KOMENTÁRE

Kam sa podelo Učiace sa Slovensko? Danka to netrápi

Kde je tá najväčšia reforma školstva z dielne Plavčana?

Neprehliadnite tiež

Ďakujem vám za prázdniny (Vico)

Karikatúra denníka SME (kreslí Vico).

AUTORSKÁ STRANA PETRA SCHUTZA

Mission Kimpossible, NAKA prepisuje dejiny a Plavčan mínus

Nevypočítateľný a cholerický premiér, ktorý mení pozície cez noc, nie je pre štát o nič väčšie požehnanie ako bláznivý predseda NR SR.

KOMENTÁR PETRA SCHUTZA

Po kríze pokračujeme

Trauma Dankovi ale prospeje, viac bude počítať vlastné limity a „žetóny“, ktorými disponuje.

KNIHA TÝŽDŇA

Myšlienky, ktoré dokážu liečiť aj dnes

Slávny maďarský spisovateľ a košický rodák Sándor Márai napísal uprostred druhej svetovej vojny knihu, ktorá je stále aktuálna.