PÍŠE JAVIER SOLANA

Keď si krajiny nepamätajú, prečo vstúpili do Únie

Sklon Únie expandovať nie je nezvratný.

Ilustračné foto. (Zdroj: SITA/AP)

Autor bol vysokým zástupcom EÚ pre zahraničnú a bezpečnostnú politiku, generálnym tajomníkom NATO a španielskym ministrom zahraničia.

Mnohí ľudia stavajú Európsku úniu na roveň Európy, pričom ignorujú niekoľko nuáns.

Z historického hľadiska je, samozrejme, jasné, že EÚ, ktorá prispela k ukončeniu stáročných vojen a násilných konfliktov svojich členských štátov, dnes stelesňuje antitézu Európy spred roka 1945.

A v zemepisnom zmysle následné rozširovania Únie umožnili zrkadliť ako nikdy predtým celú rozlohu európskeho svetadielu.

Výhody, ktoré Poľsko získalo zo svojho geopolitického presunu, boli pôsobivé – tým viac, ak sa jeho makroekonomické údaje porovnajú so štátmi ako Ukrajina, ktorá šla po rozpade komunizmu celkom inou cestou.

Blížiaci sa odchod Veľkej Británie z EÚ nám však pripomína čosi zásadné, čo ostávalo doteraz skryté: sklon Únie expandovať nie je nezvratný a pokračujúca existencia EÚ ako politického subjektu sa nedá – a nemala by sa – chápať ako samozrejmosť.

Žiadna strata suverenity

Za celé tie roky poznamenali trajektóriu Únie, a predtým Európskeho spoločenstva, dve hlavné dynamiky. Na jednej strane sa európska integrácia prehlbuje a na druhej sa jej výhody rozširujú na čoraz viac štátov.

Pád Berlínskeho múru v roku 1989 vytvoril viac príležitostí – a veľké výzvy. S pádom komunizmu zmizla rozdelená Európa zrodená z Jalty, a rozpínanie Únie sa už neobmedzovalo len na krajiny patriace do sféry vplyvu Západu.

No prvou organizáciou, ktorá sa podujala na citlivú úlohu integrovať západnú a východnú Európu, bolo NATO. V roku 1997, dva roky pred plným členstvom Českej republiky, Maďarska a Poľska, dosiahla aliancia dohodu s Ruskom, takzvanú ustanovujúcu zmluvu, aby sa zmiernil dosah. Táto dohoda značí skutočný koniec studenej vojny.

V roku 2004 tieto krajiny vstúpili do EÚ, spolu so siedmimi ďalšími. Tradičné sféry vplyvu Európy akoby zmizli, keďže Únia zažívala posilnenie svojej príťažlivosti na kontinentálnej a celosvetovej úrovni.

Ako vyhlásil Altiero Spinelli začiatkom 40. rokov minulého storočia, proeurópske hnutie muselo nájsť „riešenie, ktoré neignorovalo tradičné cítenie, ale namiesto neho ponúkalo spôsob, ako ho slobodne prejaviť“. Pre štáty, ktoré boli pod sovietskou nadvládou, predstavovala Únia – popri záruke demokracie a ľudských práv – cestu k skutočnému naplneniu ich národných túžob.

V tom období sa európska integrácia cenila, lebo neprinášala žiadnu faktickú stratu suverenity – a naopak, EÚ ponúkala skvelé socioekonomické výhody a umožňovala svojim členom maximalizovať medzinárodný vplyv.

Návrat poľských inštalatérov

Po zmiznutí železnej opony boli Veľká Británia a zjednotené Nemecko hlavnými ťahúňmi pohybu EÚ na východ, hoci ich motivácia bola veľmi odlišná. Zatiaľ čo britskí konzervatívci považovali expanziu za nástroj na spomalenie prehlbujúcej sa integrácie, nemecký kancelár Helmut Kohl považoval obe dynamiky za zlučiteľné.

A ukázalo sa, že zlúčiteľné boli, až do pokročilého začiatku 21. storočia.

Odomknite si článok - prihláste sa alebo si predplaťte Sme.sk
Vyskúšajte predplatné za 1€ týždenne. Staňte sa predplatiteľom už za pár sekúnd. Pošlite SMS s textom C4ZKJ na číslo 8787. Predplatné môžete kedykoľvek zrušiť (viac na www.sme.sk/vop).
Ďalšie možnosti predplatného Sme.sk:
Odomknite si článok - prihláste sa alebo si predplaťte Sme.sk
Vyskúšajte predplatné za 1€ týždenne. Staňte sa predplatiteľom už za pár sekúnd. Pošlite SMS s textom C4ZKJ na číslo 8787, alebo kliknite na tlačidlo s textom SMS a odošlite predvyplnenú SMS. Predplatné môžete kedykoľvek zrušiť (viac na www.sme.sk/vop).
Ďalšie možnosti predplatného Sme.sk:
Ročné predplatné
29 €
Objednať
Ušetríte až 17,80 € v porovnaní s mesačným predplatným
Štvrťročné predplatné
9,90 €
Objednať
Ušetríte 1,80 € v porovnaní s mesačným predplatným

Už mám predplatné - prihlásiť sa

S predplatným získate:
  • neobmedzený prístup k obsahu Sme.sk, Korzar.sk a Spectator.sk
  • viac ako 20-ročný archív Sme.sk
  • čítanie a rozhovory z príloh TV OKO/TV SVET, Víkend a Fórum
  • neobmedzený počet diskusných príspevkov
  • neobmedzený prístup k videám a slovenským filmom na Sme.sk
  • dostupné na PC a v aplikáciach Android a iPhone

Hlavné správy zo Sme.sk

KOMENTÁRE

Milujeme Slovensko

Vieme, že na to máme vo všetkých možných disciplínach.

ŠPORT

Rybáriková: Keby mi to niekto povedal, pošlem ho na liečenie

Slovenská tenistka postúpila už do osemfinále Australian Open.

AUTO

Nehody komplikujú dopravu v Bratislave, na D1 sa zrazilo 5 áut

Zápchy sú aj na diaľničnom obchvate.

Neprehliadnite tiež

KOMENTÁR PETRA SCHUTZA

Babiš = ANO, ANO=Babiš

Kdesi na konci tunela sa predsa len čosi črtá. Dokonca aj podstatne viac riešení a koalícií.

AUTORSKÁ STRANA EVY BORUŠOVIČOVEJ

Náklady nulové, radosť nedozierna

Nekupujte! Vymieňajte! Kabelku za sveter. Trávnik za matematiku

KOMENTÁR ZUZANY KEPPLOVEJ

Maďari sa už inak ako smiechom brániť nevedia

Antiorbánovský front sa ocitol v situácii, keď vysvetľovanie stratilo význam.

KOMENTÁR BENA CUNNINGHAMA

Trumpova Amerika prichádza o líderstvo

Trumpova kombinácia neschopnosti a nepredvídateľnosti je silným dôvodom závratného pádu povesti USA.

PÍŠE MARTIN HOJSÍK

Akú hodnotu má pre Slovensko voda?

Ak si budeme ohrozovať a ničiť naše prírodné bohatstvo tak ako doteraz, môže sa stať, že ju budeme musieť sami dovážať.