SME
Utorok, 4. október, 2022 | Meniny má František

Sme pripravení aj ponocovať. Ale eurozónu treba dobudovať

Pre mňa je najlepšou voľbou, koncovkou, fiškálna únia. Únia s inštitúciami a nástrojmi nastavenými, aby posilnili celú eurozónu.

Peter Kažimír. Minister financií SRPeter Kažimír. Minister financií SR (Zdroj: TASR)

Príspevok zaznel ako príhovor Petra Kažimíra na výročnom večere Bruegel 2017, ktorý sa konal 7. septembra 2017 v Bruseli. Medzititulky sú redakčné.

Peter Kažimír je slovenský minister financií

Je osviežujúce a povzbudivé zistiť, že myšlienky ministra financií jednej z krajín eurozóny majú stále svoju cenu... že máme ešte vždy čo povedať.

Jedna drobnosť, než sa vydáme na cestu. Chcem vás varovať, že som pragmatický optimista, nič s tým nenarobím. Som človek úprimne presvedčený, že integrácia je tou správnou, ba jedinou odpoveďou na budúcnosť Európy.

SkryťVypnúť reklamu

Rád by som načrtol cestu k vytvoreniu fiškálnej únie. Aby sme ta dospeli, potrebujeme prejsť niekoľko stanovíšť, vrátane:

1) plného zavŕšenia bankovej únie, 2) dáždnikov do nečasu, čo nás ochránia pred makro-šokmi, 3) inteligentných fiškálnych pravidiel, 4) nových vynucovacích mechanizmov týchto pravidiel, 5) a bezpečného aktíva pre eurozónu.

Musí byť eurozóna reformovaná až do tejto miery? Mojou odpoveďou je prosté "Áno".

Kríza nemilosrdne odhalila slabiny a chyby systému. Podarilo sa nám skrotiť a vyriešiť niektoré z nich. No dočasná rýchla náprava nebude stačiť. Preto je reforma nevyhnutná.

A to je aj dôvod prečo sme sa takto pred rokom, v čase, keď Slovensko prevzalo predsedníctvo Rady, rozhodli usporiadať diskusiu o spoločných mechanizmoch tlmenia šokov. Inými slovami – o fiškálnej kapacite.

SkryťVypnúť reklamu

Mnohí sa nás snažili odradiť, mnohí hovorili o „integračnej únave“. Všetkých nás šokovalo rozhodnutie Veľkej Británie odísť z Európskej únie a nervózne sme čakali na výsledok holandských a francúzskych volieb.

Môj nesmierne skúsený kolega Wolfgang Schäuble varoval už v roku 2012, že ak bude mať kríza tvar W, tak po ekonomických problémoch môžu nastať politické.

Všetci sme sa obávali, že vlna populistických a protieurópskych síl by sa mohla zmeniť na cunami a ochromiť európsky projekt. K tomu však našťastie nedošlo.

Naopak namiesto zmaru a zániku sme zažili požehnanie krátkej, no veľkej príležitosti, pozitívnej európskej nálady a nového prílivu energie, čo pohli veci vpred.

Práve teraz spolu pracujú krstní otcovia Európy a eura – Paríž a Berlín – na využití všetkej tej pozitívnej energie, aby vytvorili podrobný postup, akčný plán.

SkryťVypnúť reklamu

Snažia sa načrtnúť, ako urobiť „multiverzum“, akým je naša menová únia, pružnejším a modernejším.

Nemôžme si vyberať čerešničky

Krása eurozóny, aj problém s eurozónou spočíva v tom, že je pestrá a rôznorodá. Spája ekonomiky veľké aj malé, vyspelé aj dobiehajúce, tie s veľkými úsporami a kapitálom, aj tie s relatívne väčšou pracovnou silou.

Táto rôznorodosť je našou silnou stránkou – to nie je len klišé. Je evidentne dobrá pre menších, slabších, menej vyspelých členov. No aj väčšie a silnejšie ekonomiky z nej ťažia.

Majú spoločnú menu so slabšími ekonomikami – a tak je výmenný kurz nižší, než by inak bol. To nie je len akademická poznámka. Je to dôležitý životný fakt, že rôznorodá eurozóna prirodzene pomáha s vývozným výkonom silnejších ekonomík.

SkryťVypnúť reklamu

Ak hovoríme o dobudovaní eurozóny, potrebujeme architektúru, ktorá bude vhodná pre túto pestrú škálu členských štátov. Problémom je, že sme často príliš naviazaní na vnútroštátnu politiku.

Je prirodzené vyberať si z koláča len čerešničky, navrhovať iba také integračné riešenia, ktoré sa budú páčiť našim domácim voličom. Chápem to, koniec koncov aj ja som politik. Netvrdím, že by sme sa mali vydať na nejakú samovražednú misiu. Ale ak máme dosiahnuť, čo je potrebné, istý politický kapitál nutné investovať.

Pokiaľ ide o eurozónu, nemôžeme požadovať len to, čo sa nám páči, a odmietať všetko, čo sa nám nepáči. Potrebujeme architektúru, pri ktorej do seba jednotlivé panely skutočne zapadnú. Niektoré z nich sa nám môžu páčiť a iné nepáčiť. No nič životne dôležité nemožno vynechať.

SkryťVypnúť reklamu

Dáždnik, ktorý bude chrániť

Lebo hoci rôznorodosť má svoje výhody – ako som už povedal, tak pre slabšie ekonomiky, ako aj pre tie silnejšie – má aj svoju cenu, ktorú treba brať do úvahy.

Členské štáty eurozóny napríklad prichádzajú o jeden z najdôležitejších nástrojov domácej politiky: národnú menovú politiku. Všetci poznáme zjavné dôsledky:

Nie je možné na šoky reagovať devalváciou meny. Rovnaká úroková miera pre štáty na nerovnakej úrovni rozvoja, v rôznych fázach ekonomického cyklu. Nutnosť kompenzovať to čiastočne využitím domáceho fiškálneho priestoru.

Práve preto, na vyrovnanie straty národnej menovej politiky a obmedzenej fiškálnej politiky, by mali existovať fiškálne mechanizmy na ústrednej úrovni. A v prípade najúspešnejších menových únií to presne tak aj je.

SkryťVypnúť reklamu

Toto je dôvod, prečo, ako som už hovoril, sa Slovensko počas predsedníctva rozhodlo usporiadať debatu o takýchto spoločných fiškálnych mechanizmoch. Do úvahy pripadá mnoho rôznych možností – nezáleží na tom, akej farby je dáždnik, pokým nás chráni pred dažďom.

Zdieľanie aj znižovanie rizík

Chcem však zdôrazniť, že fiškálna kapacita nenahrádza potrebu fiškálnej disciplíny. Naopak – som presvedčený, že fiškálne mechanizmy a fiškálne pravidlá sa navzájom dopĺňajú. Aby som to vyjadril ešte jasnejšie – fiškálna kapacita nijakovsky nemôže existovať bez fiškálnej disciplíny.

Je smutné, že kríza vytvorila rozkol a nedôveru medzi členskými štátmi, a v mnohých hlavách sa spoločné mechanizmy spojili s nezodpovednosťou.

Nuž ale, stalo sa. Aby sme prekonali nedôveru na všetkých stranách, debaty o zdieľaní rizík a znižovaní rizík by mali prebiehať paralelne.

SkryťVypnúť reklamu

Niektoré krajiny dávajú väčší dôraz na zdieľanie rizík, iné zase na znižovanie. Táto diskusia mi pripomína film Stratené v preklade – nemôžeme si navzájom rozumieť a zhodnúť sa, lebo nikto z nás nehovorí po japonsky. Vezmime si príklad bankovej únie.

Mrkvička na cestu

Plnokrvná, fungujúca banková únia nepochybne vyžaduje vytvorenie spoločnej stopky. Tá musí byť zo strednodobého hľadiska fiškálne neutrálna. Takže je vlastne mimo debaty o znižovaní rizík a delení rizík.

Dočítajte tento článok
s predplatným SME.sk.
Predplatné si môžete kedykoľvek zrušiť.
SkryťVypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Komentáre

Inzercia - Tlačové správy

  1. Slováci a peniaze: Na čo sporíme a koľko investujeme?
  2. V Žiline projektujú železnice pre Londýn, Austráliu i Čínu
  3. Dôležitosť duševnej pohody
  4. Hasič vyrába knedle. Denne ich uvarí tisíc a má vypredané
  5. Nakupovať viac ovocia a zeleniny sa oplatí každý deň
  6. Druhý diel komiksu Posledný Follower v denníku SME
  7. Púštne kráľovstvo: Prečo by ste mali navštíviť Jordánsko?
  8. Notebook s dvomi obrazovkami. Ako dlho si naň budete zvykať?
  1. V Žiline projektujú železnice pre Londýn, Austráliu i Čínu
  2. Dôležitosť duševnej pohody
  3. Hasič vyrába knedle. Denne ich uvarí tisíc a má vypredané
  4. Slováci a peniaze: Na čo sporíme a koľko investujeme?
  5. Metropolis ostáva bez inflačnej doložky
  6. Nakupovať viac ovocia a zeleniny sa oplatí každý deň
  7. Druhý diel komiksu Posledný Follower v denníku SME
  8. KOSIT hľadá do svojho tímu ďalších vodičov
  1. Notebook s dvomi obrazovkami. Ako dlho si naň budete zvykať? 7 146
  2. Púštne kráľovstvo: Prečo by ste mali navštíviť Jordánsko? 6 987
  3. Riskovali viac než iní. Jeden z nich sa slávy nedožil 5 903
  4. Piešťanská firma ovládla svet zubárskych kresiel 5 849
  5. Nakupovať viac ovocia a zeleniny sa oplatí každý deň 5 501
  6. Európska noc výskumníkov prináša zážitky s vedou opäť naživo 5 080
  7. Digitálne dvojča v Konštrukta-TireTech 3 927
  8. Vyskúšajte vylepšenú aplikáciu SME aj s novou SME Minútou 3 723
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu

Neprehliadnite tiež

Peter Schutz.

Taký pohyb v ruskej spoločnosti nebol minimálne od perestrojky.


9 h

Karikatúra denníka SME (Hej, ty! - Györe).


9 h
Peter Tkačenko

Pri bezpečnosti sa treba zamerať na rutinu, nie extrém.


9 h
Zuzana Kepplová

Jeho francúzske bývanie sa symbolom nestane.


10 h

Blogy SME

  1. Jozef Sitko: Azda diskusia na blogoch má byť názorovou stokou?
  2. Erik Kriššák: John Stagg - Vlk a pastier
  3. Marek Mačuha: Je zníženie daní politický zločin?
  4. Anna Miľanová: Burina - v mojom poňatí...
  5. Juraj Krúpa: Neznesiteľná ľahkosť, s akou Matovič reční o Hitlerovi a médiá o fašistoch
  6. Juraj Švarc: Obecné záležitosti – práca v zastupiteľstve
  7. Matúš Lazúr: Na retardovaných vodičov platia len retardéry. Pri zastávkach MHD najlepšie také že pri 60-tke im rovno utrhne nápravu.
  8. Ján Valchár: Gratulujeme, 60.000. A ruské tanky dostávajú defekty.
  1. Matúš Lazúr: Čo bude špendlíkom ktorý spôsobí prasknutie realitnej bubliny? 7 634
  2. Roman Kebísek: Malý prehľad prepadov Jánošíka, ku ktorým sa priznal 7 564
  3. Jana Melišová: Keď sa chce, tak sa dá 💗 5 277
  4. Ján Valchár: Mohylizácia ruských brancov. Presne podľa plánu. 4 697
  5. Ján Valchár: Keď už aj propagandisti plačú... 3 891
  6. Miroslav Kocúr: Progresívny fašizmus voči kresťanom? 3 529
  7. Marek Strapko: Irán vs. Rusko 2 831
  8. Peter Slamenik: Dubák sem, dubák tam. 2 735
  1. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 48. - Arktída - Hubert Wilkins a Detroitská arktická expedícia 3/3 - rok 1928
  2. Jiří Ščobák: Co konkrétního se hovoří o finanční gramotnosti na Slovensku?
  3. Monika Nagyova: Úprimné pozdravy z Bratislavy: Ľudia nosia vo vreckách nože a ešte sa tým chvastajú.
  4. Jiří Ščobák: Plaval jsem přes Dunaj a byla to brnkačka!
  5. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 47. - Arktída - Hubert Wilkins a Detroitská arktická expedícia 2/3 - rok 1927
  6. Jiří Ščobák: Energie a plyn: Zvládneme túto zimu v poriadku? Prečo je dôležité, aby trh s plynom fungoval ako celok? Odporučili by ste fixovať ceny energií?
  7. Jiří Ščobák: Ako sa nedať podviesť v online svete? (pustite/dajte prečítať aj svojim rodičom!)
  8. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 46. - Arktída - Hubert Wilkins a Detroitská arktická expedícia 1/3 - rok 1926
SkryťZatvoriť reklamu