SME
Sobota, 24. október, 2020 | Meniny má KvetoslavaKrížovkyKrížovky
PÍŠE LUCIA BERDISOVÁ - FÓRUM

Načo nám je (takýto) Ústavný súd?

V súčasnom koaličnom návrhu na voľbu ústavných sudcov sa žiadajú tri škrty.

(Zdroj: TASR)
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu

Autorka pôsobí v Ústave štátu a práva SAV a na Právnickej fakulte Trnavskej univerzity

Minister spravodlivosti predstavil koaličný návrh úpravy výberu sudcov a sudkýň Ústavného súdu. Ide podľa neho o dynamický dokument, ktorý sa môže zmeniť. A aj by sa mal. Minimálne v troch veciach, ak si dáme skromné ašpirácie návrh škrtať, nie dopĺňať a prepisovať. Vo viacerých, ak chceme výber ústavných sudcov a sudkýň viac posunúť správnym smerom (prstom sa dá ukázať napríklad na návrh skupiny 38 právnikov a právničiek). Venovať sa budem len tým trom potrebným škrtom.

Ako východisko treba pripomenúť, že novela by mala reflektovať to, načo nám Ústavný súd slúži a kde sú v súčasnej praxi výberu osôb a obsadenia problémy. Iste, po dlhodobejšom reputačnom sebapoškodzovaní Ústavného súdu (už tu je jeden problém) je ťažšie odlíšiť to, čo Ústavný súd robí, od toho, čo robiť má.

Všeobecne uznávaná osobnosť

Prečítajte si tiež: Kiska označil koaličný návrh na voľbu ústavných sudcov za podpriemerný Čítajte 

Zmena výberu navrhovaná koalíciou je nesená viacerými novelami. V ústave sa navrhuje zakotviť novú kvalitatívnu požiadavku na sudcov a sudkyne. Má ísť o všeobecne uznávanú osobnosť v oblasti práva, ktorá spĺňa predpoklady dávajúce záruku, že funkciu bude vykonávať riadne.

SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu

V istom zmysle to je, alebo by mala byť, samozrejmosť. Realita nás však poúča o dôležitosti zakotvenia aj toho, čo sa javí ako samozrejmé. A to aj preto, že inštitucionálna legitimita Ústavného súdu je v súčasnosti znížená a musia ju tak zvýšiť samotní sudcovia a sudkyne svojou vlastnou osobnou autoritou. Aj preto musia byť všeobecne uznávanou osobnosťou.

Zdanlivá vágnosť alebo skôr abstraktnosť formulácie tu nie je problémom. Celý text ústavy je abstraktnejší, je skôr ako poézia než ako próza, nesie skôr princípy než pravidlá. Inak by vôbec nemohol fungovať ako základný „zákon“ štátu. Dá sa síce tvrdiť, že ani takáto požiadavka nič negarantuje. Lenže žiadny právny text nikdy nič negarantuje. Len zvyšuje šance, aby sa to, čo má byť, aj skutočne stalo. Právo netreba preceňovať ani podceňovať. Táto časť návrhu ide teda dobrým smerom.

Deväťdesiat hlasov

Oceniť možno aj predkladané zvýšenie potrebného kvóra pri voľbe kandidátov v Národnej rade z jednoduchej väčšiny na najmenej 76 hlasov. Ani to však nezabezpečí, aby aktuálna väčšina v parlamente nezvolila sebe naklonených neautonómnych ľudí s malou expertnosťou. Ústavný súd je tu však pre nás a svoju funkciu bude plniť lepšie, ak bude reprezentatívny.

SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu

Je nepísaným pravidlom právnych štátov, že ústavné súdy si neuchmatne politická väčšina, ale pri nominácii sa obkreslí rozloženie politických síl v krajine. Aspoň ašpirácia na dané by mala byť v ústave verbalizovaná v požiadavke 90 hlasov.

Čo robí Ústavný súd

Poďme však k potrebnosti škrtania. Návrh na ústavnej úrovni zvyšuje vek sudcu z minimálne 40 rokov na 45. Zároveň dáva licenciu parlamentu zákonom upraviť ďalšie podmienky, ktoré musí ústavný sudca spĺňať. Pritom rovno v zákone, láskavo povedané čudným spôsobom, definuje ústavnú požiadavku o všeobecne uznávanej osobnosti aj cez justičnú skúšku. Všetky tieto návrhy by Ústavnému súdu skôr uškodili. Zároveň sa v nich ukazuje nepochopenie úlohy Ústavného súdu a ústavných sudcov.

Dočítajte článok - prihláste sa alebo si predplaťte SME.sk
Odomknite článok za pár sekúnd cez SMS predplatné za 4 € každé 4 týždne. Pošlite SMS s textom C5CVT na číslo 8787. Predplatné môžete kedykoľvek zrušiť (viac na www.sme.sk/vop).
Ďalšie možnosti platby:
Dočítajte článok - prihláste sa alebo si predplaťte SME.sk
Odomknite článok za pár sekúnd cez SMS predplatné za 4 € každé 4 týždne. Pošlite SMS s textom M5CVT na číslo 8787, alebo kliknite na „Objednať cez SMS“ a odošlite predvyplnenú správu. Predplatné môžete kedykoľvek zrušiť (viac na www.sme.sk/vop).
Ďalšie možnosti platby:

Už mám predplatné - prihlásiť sa

S predplatným získate:
  • neobmedzený prístup k obsahu Sme.sk, Korzar.sk a Spectator.sk a ekonomickému denníku Index
  • viac ako 20-ročný archív Sme.sk
  • čítanie a rozhovory z príloh TV OKO/TV SVET, Víkend a Fórum
  • neobmedzený počet diskusných príspevkov
  • neobmedzený prístup k videám a slovenským filmom na Sme.sk
  • dostupné na PC a v aplikáciach Android a iPhone
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Téma: Ústavní sudcovia

Prečítajte si aj ďalšie články k téme
Článok je zaradený aj do ďalších tém
Ústavný súd Slovenskej republiky
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Hrozby zabrali, ľudia prišli. Oravčania stáli v radoch už pred testovaním

Tri a pol percentu doteraz testovaných odhalili nákazu.

Čakanie na testovanie na Orave.
Hornádska ulica v Krompachoch v piatok 10. apríla.

Život na Slovensku sa opäť obmedzuje, začína sa miernejší lockdown (prehľad)

Zákaz vychádzania sa netýka cesty do práce, na Orave a v Bardejove treba aj test.

Ilustračné foto.

Neprehliadnite tiež

Stĺpček šéfredaktorky Beaty Balogovej

Každý niečo obetuje, niektorí aj živobytie

Nie je čas na kreativitu v obchádzaní obmedzení

Beata Balogová, šefredaktorka denníka SME
Komentár Bena Cunninghama

Mýli sa pápež?

Akú hodnotu má vyhlásenie cirkvi, ak sa dá jednoducho zmeniť?

Ben Cunningham.
Píše Ladislav Križan

Šport potrebuje, aby sa pomerili lídri

Iba tak možno pripraviť návrhy možných regulácií, ktoré nám umožnia žiť ďalej i v športe.

Na finále Superpohára medzi Bayernom Mníchov a Sevillou bolo v 70-tisícovej Puskás Aréne v Budapešti  15 180 divákov. Podľa Alexandra Čeferina, prezidenta UEFA bol to „pilotný test”, z ktorého sa môže európska federácia veľa dozvedieť o tom, za akých okolností by sa fanúšikovia mohli postupne vracať na štadióny.
Dnes píše Jaroslav Rumpli

Kováčik, najšpeciálnejší špeciálny prokurátor

Spúšť, ktorú po sebe zanechali vlády Smeru, je rozsiahlejšia.

Dušana Kováčika zadržali aj obvinili.