Autor je osobitný poradca OSN pre prevenciu genocídy.
Európa čelí ďalšej výzve – ako podporiť a udržať harmonické spolunažívanie medzi svojimi občanmi a tými, ktorí prekračujú hranice, aby na európskom kontinente našli útočisko. Imigranti a utečenci neustále testujú schopnosť európskych krajín dodržiavať základné práva a slobody pre všetkých.
Od Palerma až po Budapešť však z ulíc prichádzajú správy o fyzických a slovných útokoch proti imigrantom a utečencom. Už dávno nejde len o ojedinelé incidenty – títo ľudia sú neustále podrobovaní ponižovaniu a neľudskému zaobchádzaniu.
Démonizácia imigrantov politikmi a časťou verejnosti nevyvolala ani pobúrenie, ani odsúdenie. Namiesto toho sa zdá, že politici do týchto útokov vnášajú viac pokrytectva a nenávisti. Oživenie ultranacionalizmu po celej Európe legitimizuje nenávisť, rasizmus a násilie.
Zatiaľ čo extrémisti pod rúškom populizmu šíria v hlavnom politickom diskurze štvavý slovník, rozmáha sa aj zločin z nenávisti a nenávistné prejavy. Zločiny z nenávisti sú jedným z najjasnejších včasných varovaní pred brutálnymi činmi, a preto v žiadnom prípade nemôžu zostať bez povšimnutia.
Politici dávajú zelenú nenávisti
Dehumanizácia imigrantov a utečencov, tak ako ju vidíme v Európe, im odoberá ľudský rozmer, ktorý je dôvodom všeobecnej ochrany ich práv. Ultranacionalistickí lídri škatuľkujú imigrantov ako hrozbu ich kultúry a identity, čím legitimizujú násilie svojich podporovateľov proti nim.
Racionálne prezentovaná politika suverenity zameraná na ochranu hraníc zámerne skrýva rasistické a nacionalistické konotácie. Títo lídri problém v skutočnosti popierajú: ich rasizmus je predsa „výmyslom" kritikov. V skutočnom svete sú však tieto útoky prejavom rasistického násilia.
Zápal, s akým nová talianska vláda brojí proti imigrantom, sa spája so značným vzostupom násilia proti imigrantom vrátane streľby, útokov proti mladistvým a vrážd. Po výzve na sčítanie Rómov v Taliansku sa na stránkach novín objavili zábery vysokopostaveného vládneho predstaviteľa vyzývajúceho na "masové čistky" imigrantov – ulicu za ulicou; aj silou, ak bude treba.
V auguste v Nemecku skupiny neonacistov pomstychtivo prenasledovali imigrantov počas demonštrácie v Chemnitzi. Člen vedenia prominentnej strany patriacej k extrémnej pravici ospravedlňoval útoky slovami, že ak sa "takéto zabíjanie vyskytne, je bežné, že človeku prasknú nervy".
“Dosiaľ žiadne náboženstvo nešíri politickú neznášanlivosť proti menšinám. Náboženskí vodcovia by mali využiť svoj vplyv na zabránenie podnecovania diskriminácie a násilia.
„
Keď bývalý britský minister zahraničných vecí prirovnal ženy v burke k poštovej schránke, bolo zdokumentované, že proti moslimským ženám narástol počet trestných činov z nenávisti, pričom páchatelia otvorene odkazovali na jeho slová.
Maďarský premiér takisto notoricky podporuje etnickú a rasovú nenávisť. Výbor OSN pre ľudské práva nedávno vyzval Maďarsko, aby prijalo rázne opatrenia proti politikom, ktorí používajú nenávistný slovník proti menšinám vrátane Rómov a moslimov.
Pochod k pravému okraju
Rozhodnutie Európskeho parlamentu spustiť konanie proti Maďarsku na základe článku 7 z dôvodu porušenia rôznych základných hodnôt Európskej únie je pozitívnym krokom. Stane sa to len po druhýkrát v histórii. Po prvýkrát bolo konanie aktivované začiatkom roka proti Poľsku.
Ultranacionalistickí lídri podporujú takzvanú neliberálnu demokraciu postavenú na údajných kresťanských hodnotách. Dosiaľ žiadne náboženstvo však nešíri politickú neznášanlivosť proti menšinám. Náboženskí vodcovia by mali využiť svoj vplyv na zabránenie podnecovania diskriminácie a násilia.
Tento moment sa zdôrazňuje v Akčnom pláne pre náboženských vodcov a aktérov, koncipovanom mojím úradom. Jeho cieľom je zabrániť podnecovaniu násilia, ktoré môže viesť k brutálnym činom.
Ultranacionalistickí vodcovia v Európe masívne očierňovali mimovládne organizácie v rámci svojej protiimigračnej agendy. Štáty odmietajú svoje záväzky vyplývajúce z medzinárodného utečeneckého práva. Útoky na právny štát cez ústavné reformy a pokusy potlačiť nezávislosť súdnictva sú hlboko znepokojujúce.
Tento vývoj ukazuje širšiu politickú ambíciu pritiahnuť Európu späť k extrémnej pravici. Otvorené útočenie na imigrantov umocnené snahou oslabiť ľudské práva a demokratické štruktúry pripravujú podhubie pre autoritatívny režim.
Druhotriedni občania
Keď štát aktívne diskriminuje menšinu, zároveň tým naznačuje, že sa má s nimi zaobchádzať ako s druhotriednymi občanmi. Podporuje tým nadvládu jednej skupiny a uprednostňuje jej práva a záujmy na úkor iných.
Potrebujeme odvážnych lídrov, ktorí sa dokážu postaviť proti spôsobu, akým sa hádže kolektívna vina na imigrantov a akým sa vykresľujú ako hrozba pre národnú bezpečnosť. To potom vytvára atmosféru, kde je v poriadku konať násilne proti imigrantom akoby v "sebaobrane".
Európske štáty majú zodpovednosť chrániť svoje obyvateľstvo – vrátane populácie migrantov – pred brutalitou a táto zodpovednosť zahŕňa aj predchádzanie podnecovaniu na takéto trestné činy.
Agentúra EÚ pre základné práva (FRA) môže zohrať dôležitú úlohu pri zlepšovaní monitoringu zločinov z nenávisti. Presné a správne načasované údaje by mali spustiť vhodné ochranné reakcie.
Je nesmierne dôležité aktívne klásť odpor kultúre obviňovania imigrantov z vnútorných problémov nejakej krajiny. Ak sa chcú európske demokracie úplne zbaviť nenávistného prejavu a zločinov z nenávisti, potrebujú sa zamerať na ich hlavné príčiny – rasizmus a diskrimináciu.
Ak sa chceme vyhnúť ďalšiemu ubližovaniu nevinným ľuďom, potrebujeme odolnú Európu, ktorá obhajuje občiansku spoločnosť, právny štát a ľudské práva v nej platia pre každého.
Autor: Adama Dieng
