SME
Streda, 13. november, 2019 | Meniny má Stanislav
PÍŠE MICHAL KALIŇÁK

Dospelosť samosprávnych krajov nestačí

Kraje sú pre občanov neviditeľné.

Ilustračné foto.Ilustračné foto.(Zdroj: Ján Krošlák )

Autor je politológ a hovorca ZMOS

Novela slovenskej ústavy z februára 2001 vytvorila kompletný model samosprávy. Umožnila vytvorenie vyšších územných celkov, do ktorých sa prvýkrát volilo v decembri 2001 a v tomto roku dosiahnu vek dospelosti. Diskusia o ich budúcnosti už nie je len odvážna, ale nevyhnutná.

Ústavné ukotvenie vyšších územných celkov, schválenie základných zákonov a voľby znamenali nielen splnenie predpokladov na prípravu Slovenska pre plnoprávne členstvo v Európskej únii, ale aj vytvorenie modelu, v ktorom komunál a krajská samospráva budú participovať na verejných politikách vrátane regionálneho rozvoja. Lenže nie všetky očakávania sa naplnili.

Článok pokračuje pod video reklamou

Viac moci, menšia konkurencia

Napriek tomu, že štát sa vzdal časti moci a v podobe kompetencií ju presunul na vyššie územné celky, iba minimálne sa to prejavilo v rámci činnosti politických subjektov. Presnejšie, len v niektorých regiónoch sa do volieb zapojili regionálne politické strany, ktoré však neurobili žiadne terno.

Súboj o získanie vplyvu na úrovni krajov sa odohráva výlučne medzi celoštátnymi stranami a nezávislými kandidátmi. Sme svedkami unikátu, v rámci ktorého je krajina výrazne decentralizovaná, no strany v nej pôsobia výlučne centralisticky.

Dokonca presun kompetencií a vytvorenie nového, krajského volebného trhu, strany odignorovali aj v stanovách, ktoré z hľadiska vnútornej činnosti neprispôsobili novým podmienkam. Veľmi dobre si uvedomujú, že centralistické riadenie má pre ich budúcnosť lepší prínos ako risk v podobe ôsmich lídrov s kandidátkami a konkrétnou prácou v území.

Ak si odmyslíme aplikačný problém, že samosprávne kraje boli prvé volebné obdobie napojené na štátny rozpočet, keďže fiškálna decentralizácia bola zavedená až od prvého januára 2005, ďalšie problémy sa s odstupom času ukazujú ako omnoho závažnejšie.

Dočítajte článok - prihláste sa alebo si predplaťte SME.sk
Odomknite článok za pár sekúnd cez SMS predplatné za 4 € každé 4 týždne. Pošlite SMS s textom C5PTU na číslo 8787. Predplatné môžete kedykoľvek zrušiť (viac na www.sme.sk/vop).
Ďalšie možnosti platby:
Dočítajte článok - prihláste sa alebo si predplaťte SME.sk
Odomknite článok za pár sekúnd cez SMS predplatné za 4 € každé 4 týždne. Pošlite SMS s textom M5PTU na číslo 8787, alebo kliknite na „Objednať cez SMS“ a odošlite predvyplnenú správu. Predplatné môžete kedykoľvek zrušiť (viac na www.sme.sk/vop).
Ďalšie možnosti platby:

Už mám predplatné - prihlásiť sa

S predplatným získate:
  • neobmedzený prístup k obsahu Sme.sk, Korzar.sk a Spectator.sk a ekonomickému denníku Index
  • viac ako 20-ročný archív Sme.sk
  • čítanie a rozhovory z príloh TV OKO/TV SVET, Víkend a Fórum
  • neobmedzený počet diskusných príspevkov
  • neobmedzený prístup k videám a slovenským filmom na Sme.sk
  • dostupné na PC a v aplikáciach Android a iPhone

Najčítanejšie na SME Komentáre

Inzercia - Tlačové správy

  1. Kedy sa vám jazda na LPG oplatí, ako servisovať a kde netankovať
  2. Denisa Fedáková: Štyridsiatka nie je vôbec prekážkou
  3. 5 prekvapivých vecí, ktoré menia náš svet a ani o tom nevieme
  4. Vysokoškolský bedeker: Na ktorú univerzitu poslať prihlášku?
  5. Ako efektívne doplniť železo? Odpovedá MUDr. Radovan Juríček
  6. Darčeky sa dajú tento rok kúpiť výhodnejšie
  7. Obyčajné dáta sa dokážu premeniť na neobyčajné veci
  8. Nestarnú, ale dozrievajú
  9. Vykurujete plynom? Využite špeciálnu ponuku od ZSE
  10. VIVO! prišlo do Bratislavy
  1. Ako efektívne doplniť železo? Odpovedá MUDr. Radovan Juríček
  2. Vysokoškolský bedeker: Na ktorú univerzitu poslať prihlášku?
  3. Prezentácia zahraničných partnerských univerzít na EUBA
  4. Tatras guide: A fresh take on the stunning soul of Slovakia
  5. Nové palivo E10 zníži emisie v doprave
  6. Denisa Fedáková: Štyridsiatka nie je vôbec prekážkou
  7. Darčeky sa dajú tento rok kúpiť výhodnejšie
  8. 5 prekvapivých vecí, ktoré menia náš svet a ani o tom nevieme
  9. Raj prírodného snehu Aflenzer Bürgeralm v regióne HOCHsteiermark
  10. Na rozvoj turizmu v Košickom kraji je pripravených 840-tisíc eur
  1. 5 najúčinnejších tipov, ako sa zbaviť bolesti hlavy 13 066
  2. TOP pätnásť miest v Spojených arabských emirátoch 10 416
  3. Príbehy z raketovej základne, ktoré ste nikdy nemali počuť 9 545
  4. Pre prácu v banke sú nevyhnutné tri schopnosti. Máte ich? 7 567
  5. Kedy sa vám jazda na LPG oplatí, ako servisovať a kde netankovať 5 733
  6. Nový Volkswagen Golf a jeho 7 zásadných noviniek 5 490
  7. Limitovaná ponuka: balík SME.sk + DIGI GO so zľavou až 52 % 5 224
  8. Vykurujete plynom? Využite špeciálnu ponuku od ZSE 5 013
  9. VIVO! prišlo do Bratislavy 4 815
  10. Vyjadrením bohatstva nie sú peniaze, ale múdrosť 4 326

Téma: Samospráva


Hlavné správy zo Sme.sk

Bývalý šéfredaktor Plus 7 dní naklonený Smeru mal byť Kočnerov človek

Kočner sa v Threme o Čeredejevovi vyjadroval ako o koňovi Petra Tótha.

Marian Kočner na súde.
INTERAKTÍVNY WEB 1989

Mrznúce prsty, rodičia sa boja. Padajú komunisti

Denník SME spustil výnimočný interaktívny web 1989: Cesta k slobode.

Dobré ráno

Dobré ráno: Ženy talianskej mafie. Smrť im hrozí aj za neveru

Vincenza Rando v rámci organizácie Libera pomáha talianskym ženám.

Podcast Dobré Ráno
Stĺpček Petra Schutza

Kočner je len obyčajný mentálne zaostalejší hochštapler tretej triedy

Potvrdzujú to únikové vlny z Threemy.

Peter Schutz.

Neprehliadnite tiež

Dankova ekonomika (Sliacky)

Karikatúra denníka SME (kreslí Mikuláš Sliacky).

Píšu Oskar Dvořák a Zuzana Vargová

Silný štát zdravie ľudí nepredá

Ad: Aby Beblavý a Mihál zase nechybovali

Nemocnica Zlaté Moravce.
Stĺpček Petra Schutza

Kočner je len obyčajný mentálne zaostalejší hochštapler tretej triedy

Potvrdzujú to únikové vlny z Threemy.

Peter Schutz.
Komentár Juraja Fellegiho

Čaputová pristala na ľudovú zábavu

Najbližšie môže televízia Markíza celkom právom žiadať, aby Zuzana Čaputová vystúpila ako utajený šéf.

Juraj Fellegi.