SME
Nedeľa, 5. apríl, 2020 | Meniny má Miroslava
PÍŠE JÁN CINGEL - FÓRUM

Prečo na susedoch záleží

Únia by sa mala ďalej rozširovať o krajiny Balkánu.

Autor je odborný pracovník Programu Európskeho susedstva, GLOBSEC Policy Institute, GLOBSEC

V prípade krajín si susedov nevyberáme, tí sú daní historickým vývojom. Ako člen Európskej únie si svojich „vonkajších susedov“ takisto nevyberáme, no môžeme ich aspoň do určitej – rozumnej – miery ovplyvniť.

Je dôležité mať stabilné susedstvo, no čím bližšie k nám geograficky, malo by nám záležať na tom, akí sú títo susedia. A EÚ to aj má podľa toho odstupňované.

Najbližší okruh tvoria krajiny, ktoré majú záujem o členstvo v EÚ, tie ďalej rozdeľujeme na kandidátske krajiny, kam aktuálne paria Albánsko, Čierna Hora, Severné Macedónsko, Srbsko a Turecko, a tzv. ašpirujúce krajiny alebo potenciálni kandidáti: Bosna a Hercegovina a Kosovo.

Článok pokračuje pod video reklamou

Tieto krajiny však nespadajú pod „politiku Európskeho susedstva“, ale pod „politiku rozširovania“, keďže ide o krajiny, ktoré majú ambíciu vstúpiť do EÚ, čo v prípade niektorých môže trvať ešte dosť dlho alebo k tomu nemusí vôbec ani dôjsť...

Širší okruh tvoria krajiny, na ktoré EÚ uplatňuje tzv. „politiku európskeho susedstva“. Aktuálne do nej spadá 16 krajín – od Severnej Afriky po Blízky východ (mimochodom patrí do nej aj Sýria!) až po krajiny tzv. „východného partnerstva“ – Arménsko, Azerbajdžan, Bielorusko, Gruzínsko, Moldavsko a Ukrajina.

Ide o krajiny, ktoré o členstve v EÚ ani neuvažujú alebo nespĺňajú kritériá, ktoré by ich mohli zaradiť medzi nádejných ašpirantov.

Ako nás však nedávna tzv. „migračná kríza“ poučila, na susedstve naozaj záleží. Nestabilita za „hranicami členských krajín EÚ“ sa veľmi rýchlo môže preliať cez ne. Na druhej strane zase dobré vzťahy s krajinami v susedstve, stabilita a bezpečie v susedstve môžu napomôcť k zlepšeniu bezpečnosti v EÚ.

Podstatu politiky európskeho susedstva tvorí podpora štyroch oblastí v krajinách susedstva: 1. podpora dobrého vládnutia, demokracie, vlády zákona a ľudských práv; 2. podpora ekonomického rozvoja pre stabilitu; 3. bezpečnosť a 4. migrácia a mobilita - t. j. podpora legálnej migrácie a vzájomne prospešnej mobility medzi krajinami EÚ a susedstva ako prostriedok na potláčanie ilegálnej migrácie.

EÚ má na podporu týchto priorít k dispozícii niekoľko nástrojov, z nich je najvýznamnejší Inštrument európskeho susedstva (European Neighbourhood Instrument – ENI), v rámci ktorého je na rozvoj susedstva v aktuálnom rozpočtovom období 2014 – 2020 alokovaných viac ako 15 miliárd eur.

Aj vzhľadom na nedávny vývoj v susedstve je možné, že Európska komisia navrhne zvýšenie inštrumentu v nasledujúcom rozpočtovom období. Podpora EÚ však zďaleka nespočíva len vo financiách. EÚ poskytuje i odbornú a technickú pomoc, expertov, podporuje rozvoj konkrétnych nástrojov, ktoré prispievajú k vyššie zmieneným prioritám.

Juncker zabrzdil rozširovanie

V oblasti rozširovania EÚ máme aktuálne ako keby „stop stav“ – šéf dosluhujúcej Európskej komisie Jean-Claude Juncker na začiatku svojho mandátu vyhlásil, že počas jeho funkčného obdobia nebude žiadne rozširovanie.

Išlo o pragmatickú deklaráciu a realistické zhodnotenie pripravenosti kandidátskych krajín a táto jeho predikcia sa naplnila. Za posledných päť rokov neprijala EÚ žiadneho z kandidátov.

Dočítajte článok - prihláste sa alebo si predplaťte SME.sk
Odomknite článok za pár sekúnd cez SMS predplatné za 4 € každé 4 týždne. Pošlite SMS s textom C5Z2W na číslo 8787. Predplatné môžete kedykoľvek zrušiť (viac na www.sme.sk/vop).
Ďalšie možnosti platby:
Dočítajte článok - prihláste sa alebo si predplaťte SME.sk
Odomknite článok za pár sekúnd cez SMS predplatné za 4 € každé 4 týždne. Pošlite SMS s textom M5Z2W na číslo 8787, alebo kliknite na „Objednať cez SMS“ a odošlite predvyplnenú správu. Predplatné môžete kedykoľvek zrušiť (viac na www.sme.sk/vop).
Ďalšie možnosti platby:

Už mám predplatné - prihlásiť sa

S predplatným získate:
  • neobmedzený prístup k obsahu Sme.sk, Korzar.sk a Spectator.sk a ekonomickému denníku Index
  • viac ako 20-ročný archív Sme.sk
  • čítanie a rozhovory z príloh TV OKO/TV SVET, Víkend a Fórum
  • neobmedzený počet diskusných príspevkov
  • neobmedzený prístup k videám a slovenským filmom na Sme.sk
  • dostupné na PC a v aplikáciach Android a iPhone

Téma: Európska únia

Prečítajte si aj ďalšie články k téme
Článok je zaradený aj do ďalších tém:
Globsec

Neprehliadnite tiež

Píše Ursula von der Leyenová

Ako sa Európa opäť postaví na nohy

Náš svet sa za niekoľko týždňov celkom zmenil. Ani náš rozpočet nemôže zostať ako predtým.

Šéfka EK Ursula von der Leyenová.

Čo Slovák, to... (Hej, ty!)

Karikatúra denníka SME (Hej, ty! – Györe).

Stĺpček Jakuba Fila

Matovičovi jeho úlohu nik nezávidí, o to viac musí byť lídrom

Nemá priestor na frky pred kamerami.

Jakub Filo.
Komentár Petra Schutza

Blackout je menejcenné riešenie

Pritvrdzovanie nie je trend, ktorý by sa tešil preferencii v Európe.

Peter Schutz