SME
Pondelok, 29. máj, 2023 | Meniny má Vilma

Nevytvárajme začarovaný kruh

Zmena vlády nesmie viesť k personálnym výmenám tam, kde to zákon nepripúšťa.

Veronika Remišová.Veronika Remišová. (Zdroj: TASR)

Autorky pôsobia ako členky Rady pre štátnu službu. V príspevku vyjadrujú svoj osobný názor

Obdobie po voľbách je objektívne zložité pre nastupujúcu vládu, ktorá má nové priority, iné predstavy o spôsobe výkonu politiky, fungovania administratívy. Ani aparát, ktorý v štátnej správe nájde, nemusí byť optimálny na výkon jej zámerov.

Súvisiaci článok Vážny, Jahnátek či Makó. Koalícia chce odvolať aj ľudí, ktorých chráni zákon Čítajte 

Na druhej strane, Slovensko v porovnaní s inými krajinami vykazuje vysokú mieru politizácie. Štátni zamestnanci sa v prieskume vyjadrili, že medzi najväčšie problémy štátnej služby patrí politizácia a nestabilita (až 56 percent to považuje za najvážnejší problém) a silno sa prikláňali k výroku, že na získanie a stabilizáciu kvalitných ľudí v štátnej službe je dôležité jej odpolitizovanie.

SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou
SkryťVypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou

Položme si otázku, aký je teda cieľový stav, akú štátnu službu by sme z dlhodobého hľadiska chceli. Asi sa zhodneme, že by sme chceli mať profesionálov, ktorí dodržiavajú základné princípy štátnej služby (kam patrí aj politická neutralita, nestrannosť, konanie vo verejnom záujme), ktorí sú kvalitní, vzdelávajú sa a sú motivovaní obhajovať verejný záujem.

Ak začneme riešiť problémy s personálnym obsadzovaním "starou technikou" výmeny ľudí, ohýbaním či účelovou zmenou zákonov, dostaneme sa do začarovaného kruhu, ktorý bude ťažko zastaviť a bude sa po každých voľbách opakovať. Bude potom pre schopných ľudí atraktívne ísť pracovať do štátnej služby?

Dovolíme si naznačiť aj niekoľko iných smerov uvažovania. Chceme uviesť, že by si to vyžadovalo širšiu diskusiu a nemáme ani podrobné informácie, reagujeme iba na argumenty uvedené v tlači.

SkryťVypnúť reklamu

Čo robiť s neposlušnosťou

Súvisiaci článok Spúšťa sa zápas o prevzatie úradov Čítajte 

Ak problémom, s ktorým sa noví ministri stretávajú, je nedodržiavanie ich pokynov, existuje v zákone inštitút disciplinárneho konania. Štátny zamestnanec je povinný riadiť sa pokynmi nadriadeného. Ak to neurobí, nesie disciplinárnu zodpovednosť, čo podľa závažnosti porušenia môže vyústiť až do ukončenia služobného pomeru.

Zároveň zákon stanovuje pravidlá, ako má štátny zamestnanec postupovať, ak sa domnieva, že uložený pokyn je v rozpore so zákonom alebo s pravidlami úradu.

Ak zamestnanci nepodávajú žiaduci výkon, v súkromnej sfére sa využívajú aj mäkšie nástroje, napríklad performance improvement plan (plán zlepšenia výkonu). Zamestnancovi sa stanoví súbor konkrétnych cieľov, ktoré má dosiahnuť v stanovených termínoch. Pre zamestnanca je to šanca a zároveň "varovanie", že mu hrozí prepustenie, ak svoj výkon nezlepší.

SkryťVypnúť reklamu

Možno uvažovať o využití takýchto nástrojov aj v štátnej službe.

Čo s nevýhodnými zmluvami

Ak sú obavy, že vedúci štátni zamestnanci uzatvoria nevýhodné zmluvy alebo urobia rozhodnutia s finančnými dosahmi, je možné hľadať riešenie v rámci interných noriem.

Dočítajte tento článok
s predplatným SME.sk.
Predplatné si môžete kedykoľvek zrušiť.
SkryťVypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Komentáre

Inzercia - Tlačové správy

  1. Plánujete toto leto dovolenku v Chorvátsku?
  2. Odvážte sa vystúpiť z komfortnej zóny. Zažijete iné Chorvátsko
  3. Miro Šatan: Nechajme deti robiť viacero športov
  4. Martin Cígler zo Seyforu: Rast IT sektora predbieha počet odborn
  5. Zasadíte strom, postavíte (hmyzí) dom: A uvidíte aj hviezdy
  6. O koľko drahšia bude tento rok dovolenka pri mori?
  7. Slováci pomáhajú s digitalizáciou školstva doma aj v zahraničí
  8. Moravák, ktorý ukázal svetu, ako sa robí „nové umenie“
  1. O koľko drahšia bude tento rok dovolenka pri mori?
  2. Zasadíte strom, postavíte (hmyzí) dom: A uvidíte aj hviezdy
  3. Na trhu jazdeniek pribudli kabriolety
  4. Slováci pomáhajú s digitalizáciou školstva doma aj v zahraničí
  5. Nevídaný záujem o grécke ostrovy. Mnohé hotely sú už nedostupné
  6. Päť rád, ako si po vysokej škole nájsť vysnívanú prácu
  7. Moravák, ktorý ukázal svetu, ako sa robí „nové umenie“
  8. Miro Šatan: Nechajme deti robiť viacero športov
  1. Odvážte sa vystúpiť z komfortnej zóny. Zažijete iné Chorvátsko 9 679
  2. Nevídaný záujem o grécke ostrovy. Mnohé hotely sú už nedostupné 8 723
  3. Existuje viac spôsobov, ako znížiť mesačnú splátku na hypotéke 7 904
  4. Plánujete toto leto dovolenku v Chorvátsku? 5 368
  5. Byty v Rakyte s dotovanou hypotékou a zvýhodnenými cenami 5 100
  6. Ďurákovci a ich biznis: Z malého e-shopu k státisícovým tržbám 3 262
  7. Tipy na výlety po letnom Rakúsku 2 466
  8. Čeľustní ortopédi bijú na poplach: Pacienti potrebujú ochranu 2 371
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Otec Daniela Tupého chce poznať pravdu o vražde svojho syna.

Otec Daniela Tupého chce vedieť, kto stál za tým, že sa vyšetrovanie odklonilo od skutočných páchateľov.


23. máj
Šéf wagnerovcov Jevgenij Prigožin so žoldniermi.

Prigožin kritizuje armádu, odstaviť ho však Kremeľ nechce.


8 h

Vydaných bolo 22-tisíc poukážok na dotáciu, vyše desatina z nich prepadla.


11 h
Ranný brífing SME

Prečítajte si najdôležitejšie správy.


5 h

Neprehliadnite tiež

Karikatúra denníka SME (Sliacky).


11 h
Nataša Holinová

Súcit premietnutý do ochoty pomáhať je vyšší ešte aj v Maďarsku.


11 h
Peter Tkačenko

Keď sa nájde 76 poslancov, tak môžu takmer všetko.


13 h
Mariana Čengel-Solčanská. (Zdroj: ARCHÍV M.Č.S.)

Dano Heriban bol autentický až na dreň, bol zázrak, bol zjav.


14 h

Blogy SME

  1. Andrea Vörösová: J. A. Komenský... a ako ďalej?
  2. Soňa Kallová: Máme rovnaké podkarpatské korene. Podobnú súčasnosť. Máme aj rovnakú budúcnosť?
  3. Tina Gažovičová: Nemusíme vynachádzať koleso - ani pri inkluzívnom vzdelávaní
  4. Věra Tepličková: Naď už nevydržal tlak a odtajnil prísne tajné
  5. Anna Miľanová: Zub múdrosti... 2023
  6. Júlia Piraňa Mikolášiková: Kto osvietil myseľ policajného hovorcu? Na poste vedúceho oddelenia komunikácie prezídia skončil
  7. Peter Remeselník: Ako hodnotíte tento dôkaz v prípade vraždy Jána Kuciaka a jeho snúbenice Vy ?
  8. Dušan Vršanský: Informatizácia v slovenskom vydaní
  1. Ján Šeďo: Americkí vojaci zaútočili na predajňu Billa vo Zvolene. 107 888
  2. Ján Šeďo: V Jasenovaci omdlievali aj vrahovia z SS, tromfli ich bývalí mnísi. 37 804
  3. Jozef Varga: Prečo nemám rád Rusko 30 319
  4. Ján Šeďo: Nové ruské zbrane sú desiatky rokov pred zahraničnou konkurenciou... 13 233
  5. Ján Šeďo: Mrak skazy úraduje aj na severozápade Slovenska a keby len tam... 8 403
  6. Ivan Bilohuščin: Igor Matovič: génius anti-intelektuálneho populizmu 7 026
  7. Ľudmila Križanovská: Zase ste nič nepochopili, pán Fico 6 934
  8. Marek Strapko: Investigatívec Fico našiel novú paru 6 315
  1. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 62. - Arktída - Špicbergy alebo Svalbard?
  2. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 61. - Arktída - Jan Mayen, nenápadný ostrov s pútavou minulosťou
  3. Monika Nagyova: Každá rodina má svojho gamblera
  4. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 60. - Kapitán Henry Hudson a jeho štyri expedície v rokoch 1607 - 1611
  5. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 59. - Po kom bol pomenovaný Drakeov prieliv?
  6. Monika Nagyova: Afganka Slovákom: Neviete, čo máte
  7. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 58. - Reinhold Messner: Antarktída - nebo aj peklo zároveň, 2/2 (1990)
  8. Monika Nagyova: Moje blogovanie dosiahlo plnoletosť. Čitatelia mi občas dajú zabrať.
SkryťZatvoriť reklamu