Autorky sú členkami Rady pre štátnu službu. V príspevku vyjadrujú svoj osobný názor.
Zákon č. 55 z roku 2017 o štátnej službe znovu zaviedol povinnosť služobného hodnotenia štátnych zamestnancov.
Zákon stanovuje kategórie výsledkov – vynikajúce, veľmi dobré, štandardné, uspokojivé, neuspokojivé. Vládna vyhláška vynikajúce výsledky vymedzuje ako výkon, ktorý „mimoriadne prevyšuje štandardné vykonávanie štátnej služby“, a veľmi dobré výsledky ako výkon, ktorý „prevyšuje v hodnotených oblastiach štandardné vykonávanie štátnej služby“.
Rada pre štátnu službu vlani získala informácie od služobných úradov. Na otázky k hodnoteniu odpovedalo 152 z 217 úradov, údaje sa týkajú 28 086 štátnych zamestnancov, čo je 85 percent z obsadených miest. Rada urobila aj pološtruktúrované rozhovory so štátnymi zamestnancami, zamerané na služobné hodnotenie.
Hodnotitelia sú spokojní
Údaje naznačujú, že hodnotitelia dávajú najčastejšie hodnotenie „vynikajúce výsledky“ (viac ako 40 percent vzorky). Spolu má vynikajúce a veľmi dobré výsledky až 71,6 percenta štátnych zamestnancov, čo by malo indikovať, že na Slovensku máme v štátnej službe iba špičkových zamestnancov. Menej ako percento štátnych zamestnancov má hodnotenie „uspokojivé“ a „neuspokojivé výsledky“.
Ešte výraznejšie sa veľmi pozitívne hodnotenie vyskytuje pri hodnoteniach vedúcich štátnych zamestnancov. Viac ako 90 percent z nich má hodnotenie vynikajúce a veľmi dobré výsledky a menej ako percento uspokojivé. Len jeden vedúci mal hodnotenie „neuspokojivé výsledky“. To naznačuje, že sa päťstupňová škála reálne nevyužíva.
Môžeme si položiť otázku, či je Slovensko špičkou v kvalite štátnych zamestnancov a vedúcich štátnych zamestnancov, alebo máme problém, že služobné hodnotenie je krivým zrkadlom, ktoré neodráža realitu.
Kde sú špičkové výstupy
Výsledky služobného hodnotenia nekorešpondujú s vnímaním kvality slovenskej štátnej služby a jej výkonov. Ak by sme mali na Slovensku v štátnej službe iba vynikajúcich a veľmi dobrých zamestnancov, znamenalo by to, že budeme mať aj špičkové výstupy.
Medzinárodné porovnania však naznačujú, že máme v profesionalite rezervy.
