Autor je politológ, ústredný riaditeľ kancelárie ZMOS
Slovensko potrebuje dostupné nájomné bývanie. O štatistikách chýbajúcich bytov ani netreba hovoriť. Sme dlhodobo na chvoste rebríčka Európskej únie. Za nami sú Rumuni.
Nedostupnosť nájomného bývania núti mladých ľudí k jednému z dvoch rozhodnutí. Buď zostanú bývať u rodičov, alebo siahnu po hypotéke, ktorú budú splácať od promócie po penziu.
Tak sa okrem iného utlmí aj mobilita pracovnej sily. Veď kto by dokázal v jednom meste platiť hypotéku a v ďalšom drahý podnájom?
A kde v tom sú samosprávy
Združenie miest a obcí Slovenska ako jedno z prvých poukázalo na chyby a nedostatky navrhovaného zákona. Riziko sme videli napríklad v tom, že zákon nerieši, či sa zvýši početnosť výstavby, alebo sa len zmení štruktúra stavaných bytov v prospech nájomných. Tým by vysoko pravdepodobne vytlačil cenu vlastníckeho bývania ešte vyššie.
Ďalšie problémy súvisia s tým, že nie je zrejmé, akým spôsobom sa bude zisťovať dopyt po nájomnom bývaní v regiónoch. Navrhovatelia v dôvodovej správe k vzniku nového a ambiciózneho projektu štátom podporovaného bývania nepredkladajú čísla, ale iba predpoklady, často odporujúce realite.
Zákon v tejto podobe nereflektuje realitu demografického vývoja, migrácie obyvateľstva ani situáciu na trhu s nehnuteľnosťami.
Iná výčitka sa týka toho, že zákon v zásade ignoruje úlohu a pozície samosprávy v takomto modeli. Aj pri zohľadnení faktu, že vytvára určitý typ súkromného nájomného bývania, bude nevyhnutná spolupráca so samosprávou.
Mestá a obce sú v súčasnosti tie, ktoré sú aj v zmysle zákona zodpovedné za všestranný rozvoj svojho územia a musia prihliadať na potreby obyvateľov. Majú teda prehľad o potrebách svojich obyvateľov aj v oblasti bývania. Aj preto štátna bytová politika zdôrazňuje úlohu samosprávy v rozvoji bývania v Slovenskej republike.
Nezabúdajme, že akákoľvek výstavba sa bude vždy diať v území obcí a miest v súlade s územnými plánmi. Keďže návrh zákona predpokladá, že sa markantne zvýši početnosť bytov, vyvoláva to otázky súladu práve s územnoplánovacou dokumentáciou a následne dosahov na sociálnu infraštruktúru a ďalšie investície, ktoré by výrazne dopadli na samosprávu, ktorá ich musí poskytnúť.
