SME

Paragraf 363 treba konečne zrušiť a nahradiť

Funkcia slovenského generálneho prokurátora je pre koncentráciu moci priam toxická.

Budova Generálnej prokuratúry v Bratislave. Budova Generálnej prokuratúry v Bratislave. (Zdroj: Archív SME - Gabriel Kuchta)

Autor je člen predsedníctva a autor programu PS pre spravodlivosť

Už „sláva“ 363 indikuje, že niečo nie je v poriadku. Stále miestami zaznieva, že tento paragraf potrebujeme zachovať. V skutočnosti potrebujeme nezávislú a nestrannú kontrolu zákonnosti prípravného trestného konania, resp. vyšetrovania. A takúto kontrolu § 363 neposkytuje.

SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou
SkryťVypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou

Naopak, tento paragraf je exemplárnou ukážkou, ako sú u nás nastavené brzdy a protiváhy v systéme vyšetrovania kriminality a orgánov činných trestnom konaní. Katastrofálne.

SkryťVypnúť reklamu

Má to viacero dôvodov, ktoré sa kryjú s dôvodmi, prečo považujem § 363 za nereformovateľný, teda súci na kompletné zrušenie a nahradenie.

Chorý prvok

Právna úprava paragrafu 363 sa očividne menila tak, aby mohol generálny prokurátor poskytovať ochranu vybraným ľuďom. Postupne sa stal chorým prvkom trestného konania.

Prvý zásah sa udial krátko po tom, ako bol za vlády Ivety Radičovej schválený zákaz negatívnych pokynov. Cieľom tohto zákazu bolo zamedziť, aby sa v rámci prokuratúry marili trestné stíhania.

V tom čase sa 363 mohol používať iba pri meritórnych rozhodnutiach, napríklad zastavení a podmienečnom zastavení trestného stíhania a postúpenia veci. Vtedajší zastupujúci generálny prokurátor Ladislav Tichý doplnil do interného nariadenia aj možnosť, aby sa tento paragraf mohol použiť aj v prípade uznesenia o vznesení obvinenia, na ktoré sa dovtedy mohol použiť len vo veľmi obmedzenom rozsahu.

SkryťVypnúť reklamu

V roku 2015, teda v čase jednofarebnej vlády Smeru, parlament schválil zmenu Trestného poriadku v podobe, v akej ho poznáme dnes. Vďaka tomu z § 363 vypadla podmienka, že sa môže použiť iba v prípade podstatného porušenia zákona, ktoré by mohlo ovplyvniť rozhodnutie vo veci.

Tieto zmeny vydláždili cestu tomu, aby generálny prokurátor mohol obchádzať zákaz negatívnych pokynov a použiť 363 v podstate kedykoľvek a úplne svojvoľne zmariť akékoľvek vyšetrovanie, pretože na použitie 363 nestanovuje žiadne relevantné podmienky.

Ďalší dôvod je: mal to byť mimoriadny opravný prostriedok, dnešná realita tomu nezodpovedá.

Dôvodová správa k trestnému poriadku z roku 2005 počíta s tým, že paragraf 363 sa bude používať ako mimoriadny opravný prostriedok. Keby v zákone bola zostala podmienka „podstatného porušenia zákona“, mohlo by to tak byť. Od momentu, ako táto podmienka zo zákona vypadla, nemôžeme vonkoncom hovoriť o mimoriadnom opravnom prostriedku.

SkryťVypnúť reklamu

Ak môže byť návrh podľa tohto paragrafu podaný v akomkoľvek prípade, tak predsa nemôžeme hovoriť o mimoriadnom opravnom prostriedku. Realita podaných návrhov podľa dostupných informácií toto tvrdenie jednoznačne potvrdzuje, pretože o 363 žiada každý, kto neuspeje so sťažnosťou.

Z toho vyplýva ďalší problém. Rozhodnutie podľa 363 nemôže byť efektívne preskúmané.

Keďže sa stále tvárime, že je to mimoriadny opravný prostriedok, logicky nemôže existovať inštancia, ktorá by posúdila, či sa používa správne. Je pravda, že za súčasného znenia tohto paragrafu by malo takéto posudzovanie, napríklad súdom, menší efekt. Mohli by sa však preskúmať aspoň niektoré kontroverzné rozhodnutia urobené na základe 363.

Keby sa vrátilo do paragrafu „podstatné porušenie zákona“, efekt posudzovania by sa zásadne zvýšil. Takéto riešenie však nie je vôbec efektívne. Ak má opravovať rozhodnutia generálneho prokurátora súd, bolo by oveľa efektívnejšie, aby vykonávali kontrolu zákonnosti vyšetrovania rovno sudcovia pre prípravné konanie, bez zásahov generálneho prokurátora.

SkryťVypnúť reklamu

Príliš veľké riziko zneužitia

Trestný zákon v súčasnom znení poskytuje generálnemu prokurátorovi a jeho zástupcom obrovský priestor na zneužitie, a to navyše bez rizika, že by mohli byť za jeho nesprávnu aplikáciu akokoľvek postihovaní.

Už máte účet? Prihláste sa.
Dočítajte tento článok s predplatným SME.sk
Odomknite článok za pár sekúnd cez SMS predplatné za 5 € každý mesiac.
Pošlite SMS s textom CAE5K na číslo 8787.
Zaplatením potvrdíte oboznámenie sa s VOP a Zásadami OOÚ.
Najobľúbenejšie
Prémium bez reklamy
2 ,00 / týždenne
Prémium
1 ,50 / týždenne
Štandard
1 ,00 / týždenne
Ak nebudete s predplatným SME.sk spokojný, môžete ho kedykoľvek zrušiť.

Generálna prokuratúra

O sťažnostiach rozhodovala Generálna prokuratúra.

Šúreka obvinil zo zneužívania právomoci.


TASR 4
Prokurátor Michal Šúrek.

Generálna prokuratúra sa ohradila voči tvrdeniam advokáta Petra Kubinu


TASR 3
Súvisiace témy: Maroš Žilinka
SkryťVypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Komentáre

Komerčné články

  1. „Dracula“ z Banskej Bystrice. K športu sa dostal z recesie
  2. Starý? Tučný? Exot? Pod červenou strechou sa nálepky nedávajú
  3. Crème de la Crème štartuje už čoskoro
  4. Kam smerujú peniaze bohatých?
  5. Krmivá pre psov inak: naozaj záleží na tom, čo pes je
  6. Prémiové bankovníctvo je dnes o osobnom prístupe a inováciách
  7. Upokoj svoju poškodenú pleť: Takto jej vrátiš prirodzený vzhľad
  8. Vitamín Cg: Kľúč k žiarivejšej a zjednotenej pleti
  1. Starý? Tučný? Exot? Pod červenou strechou sa nálepky nedávajú
  2. „Dracula“ z Banskej Bystrice. K športu sa dostal z recesie
  3. V Košiciach vzniká nové digitálne epicentrum
  4. Crème de la Crème štartuje už čoskoro
  5. Prémiové bankovníctvo je dnes o osobnom prístupe a inováciách
  6. Kam smerujú peniaze bohatých?
  7. Krmivá pre psov inak: naozaj záleží na tom, čo pes je
  8. Upokoj svoju poškodenú pleť: Takto jej vrátiš prirodzený vzhľad
  1. Viete správne založiť oheň? Podľa kachliara to robíte zle 15 737
  2. Krmivá pre psov inak: naozaj záleží na tom, čo pes je 6 462
  3. V Japonsku vlaky meškajú len vo filmoch. Aj jedlo má pravidlá 6 081
  4. Zachránili posledný ostrov pre čajky na Dunaji 4 143
  5. Čerstvé hlavičky sú v plnom prúde, komu dáte svoj hlas? 2 600
  6. Upokoj svoju poškodenú pleť: Takto jej vrátiš prirodzený vzhľad 2 462
  7. NESTO ponúka nadštandardné bývanie na hranici mesta a prírody 2 327
  8. Nová hala v Istropolise zaplní chýbajúce miesto na mape kultúry 2 276
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu

Neprehliadnite tiež

Peter Schutz

Ako ďaleko si trúfne zájsť?


14

Kreslí Mikuláš Sliacky.


Robert Fico a Vladimir Putin v Kremli.

Robert Fico si položil správnu otázku a odpovedal si po svojom.


11
Peter Tkačenko.

Keď si politik neváži sám seba, nemôže čakať, že si ho budú vážiť voliči.


73
SkryťZatvoriť reklamu