SME
Streda, 25. november, 2020 | Meniny má KatarínaKrížovkyKrížovky
KOMENTÁR LUKÁŠA FILU

Vyhodené milióny

Pred zlými zákonmi prijatými parlamentom sa dá brániť. Žaloby za miliardu eur, ktorým teraz Národná rada čelí, sú však krkolomné.

Prirodzená skromnosť a potreba šetriť v čase krízy verejné zdroje bránia autorovi tohto textu vypýtať si za nasledujúce riadky tridsať miliónov eur, ale aj jeden­ dva by pred Vianocami potešili.

Keď už je parlament pripravený zaplatiť takmer miliardu korún za zastupovanie v sporoch, kde firmy pýtajú miliardu eur za poslancami odhlasované zákony, vari si tam niekto nájde čas aj na prečítanie krátkej analýzy toho, či takáto žaloba na schválenú legislatívu dáva vôbec zmysel.

Všetky žaloby sú podané na základe zákona o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci. Ten umožňuje domáhať sa peňazí od štátu v podstate v dvoch prípadoch – ak dôjde k nezákonnému rozhodnutiu alebo nesprávnemu úradnému postupu.

Miliónové žaloby sú postavené na druhej z možností. Čo to teda je ten nesprávny úradný postup? Definíciu obsahuje napríklad osem rokov stará dôvodová správa k zákonu, podľa ktorej ide o „porušovanie povinností pri uskutočňovaní úkonov v konaní, najmä jeho nesprávne vykonanie alebo vykonanie bez splnenia zákonných podmienok“.

Samotný zákon dopĺňa, že za zlý postup sa považuje aj porušenie povinnosti urobiť nejaký úkon, vydať rozhodnutie či nečinnosť inštitúcie.

Čiže podstatou predpisu je riešiť problémy, ktoré vznikajú v správnych alebo súdnych konaniach pri vydávaní rozhodnutí, ktoré sa týkajú konkrétnych jednotlivcov. Nie vydávania všeobecne záväzných predpisov. Alebo ľudskou rečou – zákon je napísaný pre prípady, keď vám úradník dá zlý štempel.

Pripusťme, že by sa dal použiť napríklad aj na nápravu zákazu zisku zdravotných poisťovní. Aj potom by však dávalo väčší zmysel žalovať štát v zastúpení ministerstva spravodlivosti, ktoré má konať vždy, ak nemožno nájsť iný príslušný orgán.

Parlament sa totiž v zákone síce spomína, ale zas len s dovetkom, že sa ho týka v prípade administratívnych postupov. Toto sa môže zdať ako formalizmus, ale ak sa parlament má rozhodnúť, či dá 30 miliónov na právnikov, bola by snaha prenechať iniciatívu ministerstvu prirodzená.

Je to teda tak, že ľudia a firmy poškodené zlými zákonmi nemajú šancu sa brániť? Nie. Práve pre takéto prípady existujú sťažnosti na Ústavný súd. Ten môže povedať, že zákon porušil práva konkrétneho sťažovateľa a priznať mu zadosťučinenie.

Určite je to menej krkolomné, než lámať zákon prijatý primárne na kontrolu výkonnej, nie legislatívnej moci. A menej nebezpečné, než dať okresnému súdu možnosť pokutovať riadne zvolený zákonodarný orgán za to, že si robí svoju prácu, nad ktorou má bdieť len súd Ústavný.

Áno, parlament je už do niektorých sporov zatiahnutý, takže nemá na výber, len sa brániť. Ale ak v takejto situácii nakoniec naozaj minie na právnikov miliardu korún, autor tohto textu bude prvý, ktorý ho pôjde zažalovať, že ho svojimi rozhodnutiami poškodzuje ako daňového poplatníka.


Ak Slovensko nechce zbankrotovať, musí si aj budúci rok na trhoch požičať miliardy eur. Druhá možnosť je skúsiť znižovať všetky výdavky a dvíhať dane tak brutálne, že by to neprešlo, aj keby jediná, na kom by sa nešetrilo, bola armáda, píše Konštantín Čikovský.
lf.jpg
Dzurinda zadefinoval doktrínu, že ak politik zamlčuje, ako získal byt, je legitímne sa pýtať, či nešlo o úplatok, alebo províziu. A že to nestačí odbiť vyhlásením, že byt kúpil, píše Lukáš Fila.
Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Komentáre

Inzercia - Tlačové správy

  1. Táto pomôcka zlepší život všetkým imobilným ľuďom
  2. Budíte sa počas spánku? Toto sú hlavné príčiny
  3. Rozbiehať biznis v čase korony? Ide to
  4. Imunitnú bombu do tela dostanete vďaka Vitaglucanu
  5. Študuj na univerzite s viac ako 60 ročnou tracíciou!
  6. Máš dosť teórie a poučiek? Študuj, cestuj, pracuj a ži!
  7. Ako vybrať AKU reťazovú pílu
  8. Na VŠEMvs získaš kvalitné štúdium v moderných priestoroch
  9. Slovenská firma reformuje tradičné multimiliardové odvetvie
  10. Hubert – keď život chutí už 195 rokov
  1. Nová služba v Pezinku – bezplatný zber elektroodpadu
  2. OFFICE ROKA 2020 poukáže na transformáciu pracovného prostredia
  3. V mlieku už nie sme sebestační. Čo sa musí zmeniť?
  4. Slovenská firma reformuje tradičné multimiliardové odvetvie
  5. Hubert – keď život chutí už 195 rokov
  6. Ako vybrať AKU reťazovú pílu
  7. Mercedes-Benz opäť nadizajnoval budúcnosť
  8. Budúcnosť M&A v Európe
  9. Zdravá pečeň zlepšuje metabolizmus aj celkové zdravie
  10. Právo: Kto sú najväčší právnici a kde všade zostanú súdy
  1. Budíte sa počas spánku? Toto sú hlavné príčiny 26 184
  2. Slovenská firma reformuje tradičné multimiliardové odvetvie 16 863
  3. Bezpečná dovolenka v exotike: Maldivy sú prešpikované zážitkami 12 366
  4. Kaufland na Slovensku testoval novinku, ktorú zavádza v Európe 10 855
  5. Novodobý slovenský Baťa. Zamestnancom stavia domy 8 825
  6. Spájame Slovensko - 4 nové expresné autobusové linky 8 574
  7. Viete, aká je skutočná cena smartfónu? Číslo vás prekvapí 8 380
  8. Príbehy vyhorených, tandem okolo Bödöra a nová trať v Bratislave 8 271
  9. Čo ovplyvňuje chuť kačacieho mäsa? Tieto dve veci 8 170
  10. Oslávte nový rok v teple: Cestujte na Zanzibar úplne bezpečne 8 079
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Jankovská sa priznala k svojej trestnej činnosti, vypovedá na NAKA v Nitre

Počas akcie Víchrica zadržali podnikateľa Zoroslava Kollára aj piatich sudcov.

Monika Jankovská.

Koronavírus na Slovensku: Slovensko môže mať prvých zaočkovaných už v decembri (minúta po minúte)

PCR testy odhalili 1811 nových prípadov. Z antigénov hlásia 937 pozitívne testovaných ľudí. Pribudlo aj 23 úmrtí.

Minister zdravotníctva Marek Krajčí (OĽaNO).
Cynická obluda

Ústupok vlastencom

Ministerstvo financií v poslednej chvíli zmenilo svoj názor na pripravovaný zákaz domáceho pálenia.

Meghan Markleová

Neprehliadnite tiež

KOMENTÁR PETRA TKAČENKA

Pustite nás do štábu

Bitka o druhé testovanie bude ostrejšia ako pred mesiacom.

Peter Tkačenko
Dnes píše Elena Eleková

Dá sa vyčísliť, či je svet skôr dobrý ako zlý

Doterajšia mantra, že vek je len číslo, sa akosi rozplynula.

Elena Eleková
AUTORSKÁ STRANA MICHALA HAVRANA

Fanúškovské násilie má pôvod v pocite zasvätenia (píše Michal Havran)

Ako sa vyhnúť vzniku domácich teroristických skupín.

Demonštranti a policajti počas nepovoleného protivládneho protestu pred Úradom vlády.
Píše Martin Kugla

Ako zastaviť Matoviča

Koaliční partneri aj samosprávy majú nástroje, ako vypovedať poslušnosť.

Premiér Igor Matovič prichádza na rokovanie vlády.