KOMENTÁR LUKÁŠA FILU

Stav právnej núdze

Je sporné, či vláda vôbec mala vyhlasovať stav núdze. Ešte otáznejšie je, či svojím uznesením dosiahla, čo chcela.

Cieľom tohto textu nie je riešiť, kto má v spore lekárov so štátom pravdu, ani navádzať niekoho na porušovanie zákonov. Ale ak sa niektorý lekár napriek vyhlásenému núdzovému stavu rozhodne v decembri neprísť do práce, má šancu obísť bez postihu.

Núdzový stav totiž naráža na dva problémy – či bolo jeho vyhlásenie v dnešnej situácii odôvodnené a či sa naozaj vzťahuje na lekárov, ktorí k decembru odchádzajú z nemocníc.

V Česku by bolo uvažovanie jednoduchšie. V tamojšom ústavnom zákone sa priamo píše, že „núdzový stav nemôže byť vyhlásený z dôvodu štrajku vedeného na ochranu práv a oprávnených hospodárskych a sociálnych záujmov“. Zo špeciálnych režimov tam potom majú už len vojnový stav a stav ohrozenia štátu, ktorý platí len pri ohrození zvrchovanosti alebo demokracie, takže je jasné, že podobnú fintu ako u nás by mohli použiť len ťažko.

Keďže náš Ústavný súd sa rád pozerá za hranice, českú úpravu by určite zobral do úvahy pri prípadnom riešení toho, či vláda smela vyhlásiť núdzový stav, alebo nie.

Rozhodovanie by nebolo úplne jednoduché, keďže náš predpis je zle formulovaný. Už zjednodušená podoba znie takto: „Núdzový zákon môže vláda vyhlásiť len za podmienky, že došlo k ohrozeniu života a zdravia, životného prostredia alebo k ohrozeniu značných majetkových hodnôt v dôsledku živelnej pohromy, katastrofy, priemyselnej, dopravnej alebo inej prevádzkovej havárie.“

A teraz hádanka: týka sa podmienka, že pred vyhlasovaním muselo dôjsť k nejakej pohrome, aj prvej časti vety, alebo len tej poslednej, kde sa píše o majetkových hodnotách?

To, čo vyzerá ako hra so slovíčkami, má zásadný dopad na legálnosť celého núdzového stavu – ak ho totiž možno vyhlasovať len po nejakej katastrofe, čo napovedá aj sedliacka úvaha, tak celý postup je z ústavného hľadiska mimoriadne pochybný. Právnu analýzu, žiaľ, nedalo ministerstvo zdravotníctva do vlády žiadnu.

Ak by sme aj prijali, že vláda núdzový stav vyhlásiť mohla, spravila to zvláštne. V uznesení totiž ukladá pracovnú povinnosť „zamestnancom poskytovateľov ústavnej zdravotnej starostlivosti“. No a protestujúci lekári prestanú byť po 1. decembri zamestnancami. Nič vo vládnom uznesení ani v žiadnom zákone nebráni riadnemu ukončeniu výpovednej lehoty.

Keby vláda napísala, že povinnosť sa týka všetkých lekárov, ktorí boli zamestnancami ku dňu vyhlásenia núdzového stavu, alebo lekárov, ktorých si nemocnice vyberú spomedzi spôsobilých osôb v okolí, tak v poriadku, dá sa o tom uvažovať. Ale ak sa povinnosť týka vyslovene len zamestnancov, tak so začiatkom decembra bude platiť len pre tých, čo tak či tak ostali.

Núdzový stav ako marketingový ťah a nástroj nátlaku pôsobí efektne. Len či pri jeho realizácii nie je aj núdza o zmysluplné právne argumenty.


zajac1.jpg
Mzdy slovenských zdravotníkov sú mizerné. Sčasti preto, že sa v zdravotníctve stále vyslovene plytvá so vzácnymi zdrojmi, sčasti preto, že naša ekonomika ani zďaleka nedosahuje parametre pôvodných krajín Európskej únie.

Najčítanejšie na SME Komentáre


Inzercia - Tlačové správy


  1. Pivný bar Senica: Miesto, kde objavíte, ako má chutiť pivo
  2. Volkswagen Golf: Viac, než facelift
  3. Plavba východným Stredomorím so slovenským sprievodcom
  4. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom
  5. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to
  6. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš
  7. Objavte netušené možnosti nových firemných kreditných kariet
  8. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári
  9. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce
  10. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta
  1. Hitparáda štiav
  2. 14. ročník AmCham „JOB FAIR“ v Košiciach
  3. Pivný bar Senica: Miesto, kde objavíte, ako má chutiť pivo
  4. Projekt "Zvýšenie odborných kapacít v oblasti práce s mládežou"
  5. Malé knedličky, veľké dojmy
  6. Volkswagen Golf: Viac, než facelift
  7. Plavba východným Stredomorím so slovenským sprievodcom
  8. Projekt First Lego League podporila Nadácia Pontis
  9. Klienti majú často pocit, že potrebujú spracovať len projekt
  10. Na bolesti chrbta pomôžu kúpele
  1. Plavba východným Stredomorím so slovenským sprievodcom 10 422
  2. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom 8 988
  3. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to 8 273
  4. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš 5 733
  5. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce 5 610
  6. Volkswagen Golf: Viac, než facelift 4 551
  7. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta 3 457
  8. Prečo majú Slováci stále radšej hypotéku ako prenájom? 2 851
  9. Pivný bar Senica: Miesto, kde objavíte, ako má chutiť pivo 2 222
  10. Trenkwalder má nového generálneho riaditeľa 2 179

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Dankovi poškodilo bozkávanie výložiek, za premiéra ho už väčšina nechce

Kým v decembri bol podľa agentúry Focus Andrej Danko favoritom na budúceho premiéra, dnes jeho akceptácia u ľudí výrazne klesla.

KULTÚRA

Oscar nemá logiku. 5 dôvodov, prečo vyhral Moonlight

Mal šťastie, že nie je sci-fi.

DOMOV

Kocáb: Kisku už dlho uznávam, ocenenie ma šokovalo

Pre SME hovorí, že je hrdý slniečkar. S tvrdou silou nemáme šancu.

Neprehliadnite tiež

PÍŠE MARTINA SEKULOVÁ

Slovenské opatrovateľky rakúsky sociálny systém určite nevysávajú

Prístup k niektorých benefitom sociálneho zabezpečenia a rodinných prídavkov predstavuje jeden z mála nárokov, ktoré v Rakúsku opatrovateľky majú.

STĹPČEK ZUZANY KEPPLOVEJ

Lídri prieskumov hlásia demontáž hrádze proti komunistom

Sobotka mávol rukou, že uznesenie o nespolupráci s priamymi dedičmi minulého režimu už aj tak sotva platilo.

KOMENTÁR TOMA NICHOLSONA

Ako si udržať nadhľad v Amerike v dobe Trumpa

Trumpovo víťazstvo ako civilizačná udalosť, podobná roku 1917? USA hrozbou pre svojich spojencov? Takéto úsudky si v amerických novinách neprečítate.

AUTORSKÁ STRANA PETRA ŠABATU

O lepšie postavenie učiteľov sa zaslúžia roboty

Autorovi štúdie o vplyve robotizácie na slovenský pracovný trh vychádzajú učitelia ako najmenej ohrození zo všetkých profesií.


Už ste čítali?

Domov NajnovšieNajčítanejšieDesktop