SME
Nedeľa, 17. január, 2021 | Meniny má NatašaKrížovkyKrížovky

Druhý pilier potrebuje rozumnú reformu

Musíme pomenovať skutočné problémy druhého piliera a rýchlo prísť s riešeniami, ktoré umožnia, aby sa úspory v ňom neznehodnocovali.

Náš druhý druhý pilier sa nenarodil pod šťastnou hviezdou. Hoci v prvých rokoch jeho existencie prežívala ilúzia o tom, že reforma z roku 2004 dôchodkový problém vyriešila, dnešná debata dokazuje, že sa nevyriešilo takmer nič. Okrem toho dostal II. pilier do vienka niekoľko nášľapných mín, ktoré dnes vyvolávajú nežiaduce zmeny pravidiel počas hry.

Prvá mína spočívala v zásadnom podcenení počtu občanov, ktorí sa do systému zapoja a ich masovom dezinformovaní. Jeden a pol milióna „sporiteľov“ sa zvykne prezentovať ako úspech reformy a výraz dôvery a záujmu občanov o II. pilier. Zabúda sa pritom na spôsob, akým sa realizoval nábor a nastavili motivácie pre finančných sprostredkovateľov. V dôsledku toho máme dnes časť „sporiteľov“, ktorí nemajú ani teoretickú šancu nasporiť si na prijateľnú rentu. No najmä dodnes veľká časť sporiteľov nerozumie pravidlám hry.

Skryť Vypnúť reklamu

Napríklad stále nevie, že „úspory“ sú dedičné iba vo fáze sporenia. Nevie, že vstupom do II. piliera sa vzdáva polovice nároku na svoj budúci dôchodok z prvého piliera (resp. jeho alikvotnej časti). No najmä stále nevie, že II. pilier nie je štátom garantovaným sporením ako na vkladnej knižke, ale kolektívnym investovaním, s ktorým je všade na svete spojené riziko straty. Nečudujme sa preto, ak dnes existuje objednávka časti účastníkov na znovuzavedenie garancií do systému, v ktorom nemajú čo robiť. Je to daň za „úspech“ spočívajúci v 1,5 milióna účastníkov s veľkými očakávaniami, no bez znalosti pravidiel hry.

Druhou mínou ústiacou do zmien pravidiel počas hry sú enormné náklady reformy dané súčinom deviatich percent odvodu a počtu zapojených bez dlhodobo zabezpečeného krytia výpadku. Konštrukcia reformy vyvádzajúca až polovicu povinného odvodu na súkromné účty by nemala problém, ak by sa systém staval na zelenej lúke.

Skryť Vypnúť reklamu

Zabudnuté náklady na systém

Povinnosť dofinancovať výpadok odvodov určených na dôchodky aktuálnej a najbližšej generácii dôchodcov spadla na plecia ekonomicky aktívnej generácie dneška v sume predstavujúcej viac ako jedno percento HDP ročne. Ide o náklady prechodu na dvojpilierový systém, ktoré zostávajú niekde v úzadí. Mnohí ich neváhajú prezentovať ako výlučne problém Sociálnej poisťovne, ktorá nemá na výplatu dôchodkov. Ak by dnes II. pilier neexistoval, zrejme by bolo hospodárenie vo fonde dôchodkového poistenia vyrovnané. Otázne je, samozrejme, dokedy.

Náklady reformy sú iba jednou stranou mince. Druhou sú očakávané úspory priebežného systému v budúcnosti. To je hlavný argument prijatia i udržania reformy, no zvyčajne zostáva iba v rovine všeobecnej konštatácie nepodloženej prepočtami. Aby mala súčasná celonárodná investícia na úrovni viac ako jedno percento HDP ročne zmysel, musí II. pilier splniť svoju úlohu prenesenia a uchovania hodnoty do budúcnosti. „Úspory“ v II. pilieri musia zarobiť nielen na úroky dnešného financovania výpadku v Sociálnej poisťovni, ale aj na poplatky pre DSS, infláciu a ešte niečo navyše.

Skryť Vypnúť reklamu

Žiaľ, prvé roky sme boli svedkami ako reálneho, tak i nominálneho (!) znehodnotenia úspor, čo bolo spôsobené nastavením poplatkov a motivácií pre DSS a stratami v dôsledku krízy.

Ešte pred garanciami tak vývoj zhodnocovania ďaleko zaostával za potrebou a ešte ďalej za očakávaniami. Garancie z roku 2009 výnosy síce stabilizovali, no na minimálnych úrovniach a v nesprávnom čase. Najviac pomohli správcom a časti politikov, ktorí mali na koho ukázať prstom ako na vinníka za zlé výsledky.

Schopnosť zveľadiť majetok

Ako prvé v úvahách o reforme reformy potrebujeme transparentne vykazovať náklady reformy. Tie platíme, to je realita nezávislá od toho, kto sedí vo vláde. Rovnako treba triezvo odhadnúť schopnosť II. piliera uchovať a zveľadiť hodnotu majetku. Neplatíme dnes jedno euro za 80-centovú úsporu v budúcnosti? Vrodená imunita priebežného piliera voči znehodnoteniu peňazí môže hrať kľúčovú úlohu. Ešte sme nezašli tak ďaleko, aby i razantné zmeny podložené odbornými argumentmi boli zbytočné.

Skryť Vypnúť reklamu

Vždy však treba pamätať na to, že celej generácii občanov sme pred rokmi nanútili voľbu o zotrvaní iba v prvom pilieri či rozdelení na prvý a druhý pilier. Máme tak dve kategórie občanov, ktorí svoju voľbu robili za istých pravidiel zreformovaného systému. Bolo a bude nefér meniť jednostranne jeho parametre tak, že jedna z niekdajších alternatív voľby bude dodatočne zásadne znevýhodnená. Či už vo forme zásahov v II. pilieri, alebo vo forme zosolidárnenia I. piliera.

Druhý pilier potrebuje zdravý rozum namiesto politizácie, odvahu pomenovať skutočný problém a navrhnúť riešenia, ktoré môžu znieť na prvé počutie extrémne. No môžu byť záchrannou brzdou.

Poznámka: nie náhodou označujem slovo „úspory“ či „sporiteľ“ úvodzovkami. Účastníci II. piliera nikdy sporiteľmi v pravom zmysle slova neboli, ale podielovými investormi. A ani „úspory“ nie sú úsporami, lež efektom štátom posväteného tunelovania zákonného poistenia na náklady všetkých. Doteraz si nikto v II. pilieri reálne nič navyše neusporil oproti tomu, čo tak či tak musel zaplatiť v povinných odvodoch. Treba to mať na pamäti.

Skryť Vypnúť reklamu

Autor je ekonóm

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Komentáre

Inzercia - Tlačové správy

  1. Sedem najznámejších pyramíd v Mexiku
  2. SME.sk zaznamenalo rekordný nárast záujmu čitateľov
  3. Zima v koži atopika: aká je starostlivosť o pokožku s ekzémom?
  4. Zákazníkov čoraz častejšie zaujíma pôvod výrobkov, ktoré kupujú
  5. Už iba dnes si môžete predplatiť SME.sk na rok len za 28 eur
  6. 10 vecí, pre ktoré sa oplatí navštíviť Dominikánsku republiku
  7. Historická revue: Kam sa podeli Kumáni, Valasi a iné etniká?
  8. Wellness trendy, rozhovory a rady pre lepšie zdravie
  9. Oktagon 20: Pikantné súboje prinesú aj zápas o titul!
  10. Tipni si na Petru Vlhovú a získaj 10 eur
  1. MATADOR Group mení vizuálnu identitu značky
  2. Fokus očná optika sa stala exkluzívnym partnerom značky Nikon
  3. Turizmus za účelom estetickej chirurgie v čase pandémie
  4. Sedem najznámejších pyramíd v Mexiku
  5. SME.sk zaznamenalo rekordný nárast záujmu čitateľov
  6. Akčný výpredaj v PLANEO Elektro – to sú ceny nižšie až o 60 %!
  7. Zima v koži atopika: aká je starostlivosť o pokožku s ekzémom?
  8. Ohlúpli sme počas Covid roka?
  9. Zákazníkov čoraz častejšie zaujíma pôvod výrobkov, ktoré kupujú
  10. TOMRA víta kľúčový krok k spusteniu systému zálohovania
  1. Už iba dnes si môžete predplatiť SME.sk na rok len za 28 eur 21 086
  2. 10 vecí, pre ktoré sa oplatí navštíviť Dominikánsku republiku 15 291
  3. Historická revue: Kam sa podeli Kumáni, Valasi a iné etniká? 7 950
  4. Wellness trendy, rozhovory a rady pre lepšie zdravie 7 580
  5. Ekologická móda? Slovenská firma dokazuje, že to ide 7 308
  6. Sedem najznámejších pyramíd v Mexiku 7 096
  7. Produkujeme viac odpadu, kompostujeme len tretinu 6 313
  8. Nakupujete online? Toto potrebujete vedieť 6 226
  9. Kuba si turistov omotá okolo prsta. Miesta, ktoré musíte vidieť 6 208
  10. Kvalitnej hydiny je na pultoch stále menej. Čo vlastne kupujeme? 6 207
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Téma: Zmeny v druhom pilieri

Prečítajte si aj ďalšie články k téme
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Dezinformácie pri epidémii tu už boli. Na konci tiekla krv

Odhaliť sprisahanie dokázal aj opitý zo psej búdy.

Ľudia sa prirodzene báli cholery, ktorá vyčíňala v 19. storočí. Nechápali zmysel hygienických opatrení, ľahko uverili fámam, že za všetkým je sprisahanie pánov, úradníkov, lekárov a lekárnikov - aj krčmárov.

Koronavírus na Slovensku: Riadenie krízy sa podľa Čaputovej nezlepšilo (minúta po minúte)

PCR testy na Slovensku odhalili viac ako 223-tisíc nakazených koronavírusom. Pandémia Covid-19 si vyžiadala 3 474 obetí. V okrese Nitra platí sprísnený lockdown.

Prezidentka Zuzana Čaputová.
Petra Vlhová dnes ide obrovský slalom v stredisku Kranjska Gora, sledujte zjazdové lyžovanie - 2. kolo LIVE.
Turisti v ochranných rúškach sa fotografujú pri vodopádoch Studeného potoka vo Vysokých Tatrách.

Neprehliadnite tiež

Komentár Petra Schutza

Antisystémový recidivista Pellegrini

Matovič je najväčší problém súčasnosti, no demokraciu neohrozuje.

Peter Schutz
Dnes píše Nataša Holinová

Za starú dobrú justíciu a nohy v teple

Krištáľovú čistotu niektorých justičných figúrok vraj maže bahnom len Mazák (a médiá, samozrejme).

Ministerka spravodlivosti SR Mária Kolíková.
Autorská strana Samuela Marca

Ak by sa Fico a Pellegrini chceli vrátiť, nerobili by to lepšie

Nikam sme sa nepohli, len sa všetci dohádali.

Predseda vlády Igor Matovič a minister zdravotníctva Marek Krajčí  po rokovaní 67. schôdze vlády SR.

Fakír Igor (Sliacky)

Karikatúra denníka SME (Sliacky).