Únia smeruje k superštátu

Výsledkom opakovaných volieb v Grécku by mohla byť rýchla a hlboká reforma európskych inštitúcií.

Opakované voľby v Grécku môžu zmeniť rozloženie síl v zápase o budúci charakter únie. Výsledkom by mohla byť rýchla a hlboká reforma európskych inštitúcií.

Eurozóna pravdepodobne prežije aj súčasné otrasy bez odchodu Grécka z únie, a to bez ohľadu na to, či si grécki voliči zvolia cestu reforiem, alebo ďalšieho otáľania. Voľby v Grécku však môžu mať ďalekosiahle dôsledky pre charakter demokracie v celej únii.

Cenou za odsun reforiem na neurčito a pokračovanie finančných injekcií do Grécka by asi bol jednoznačný posun smerom k centralizovanému modelu riadenia eurozóny, k európskemu superštátu.

Príbeh krízového vývoja v eurozóne je príbehom postupných ústupkov Nemecka v snahe udržať pri živote povojnovú myšlienku zjednotenej Európy žijúcej v mieri a v prosperite plynúcej z hospodárskej integrácie. Je to vznešená myšlienka, ktorá má aj pragmatický rozmer, a to nielen pre Nemecko, v podobe platformy na vystupovanie a vplyv v dnešnom multipolárnom svete.

Práve oddanosť elít tejto myšlienke je slabým miestom Nemecka vo vyjednávaní o budúcom charaktere Európy. Prípad zjednotenia Nemecka tiež ukazuje, že oddanosť myšlienke je v Nemecku obyčajne spojená aj s ochotou za ňu štedro zaplatiť. Na druhej strane, ústupky sa nikdy nerobia zadarmo.

Cena za ústupky

Prvotnou reakciou Európy na krízu bol model decentralizovanej federácie, v ktorej je každý štát zodpovedný za svoje vlastné verejné financie a v prípade zlyhania zbankrotuje. Po zistení, že by Európa nemusela zvládnuť bankrot niektorých väčších krajín, sa na naliehanie Francúzska úloha bankrotu v systéme ututlala. Ako dôležitá sa tiež javila väčšia angažovanosť Európskej centrálnej banky, ktorej neštandardné kroky boli dovtedy tabu.

Cenou za tieto ústupky však bol podstatne prísnejší byrokratický dohľad nad verejnými financiami v štátoch eurozóny, dnes známy aj ako „fiškálny kompakt“, ako aj premiérmi dohliadaný program reforiem zameraných na zvýšenie konkurencieschopnosti zaostávajúcich krajín.

Onedlho môžu stáť Nemecko a eurozóna pred ďalším vážnym rozhodnutím. Je tu štát, ktorý vo svojich základných funkciách úplne zlyháva. Program reforiem v ňom navyše prepadá v demokratickej súťaži myšlienok. Vystúpenie z eurozóny by preň znamenalo čosi ako dočasný návrat k „lovu a zberu“. Jeho vyjednávacia pozícia je teda veľmi zlá, avšak nastupujúci lídri sú si vedomí citlivých bodov pre Nemecko.

Nemecký blaf

Eurozóna by sa síce krátkodobými radikálnymi opatreniami pravdepodobne vedela vyrovnať s odchodom Grécka, znamenalo by to však úplné zlyhanie povojnového úsilia v Európe. Navyše, v čoraz viacerých krajinách kontinentu cítiť únavu zo zdanlivo bezvýchodiskového uťahovania opaskov.

Grécki voliči by mohli poskytnúť impulz, ktorý by preklopil frflanie v kuloároch do otvorenej diskusie v pléne. Nemecko a Európska komisia sa tomuto snažia vyhnúť blafom, keď prezentujú voľby v Grécku ako referendum o jeho členstve v eurozóne.

Z uvedených dôvodov je možné očakávať, že ak by prišlo na lámanie chleba, Nemecko, aj pod tlakom partnerov skeptických proti neustálemu šetreniu, by pravdepodobne zaváhalo a nenechalo Grécko napospas osudu. Z podmienenej pomoci by sa stala pomoc de facto nepodmienená. Aby sa zabránilo následnému rozvratu verejných financií v celej eurozóne, manévrovací priestor pre národné vlády by sa musel ešte viac zúžiť.

Riziká vidno z diaľky

Aby to bolo zlučiteľné s demokratickými základmi fungovania únie, musela by relatívne rýchlo prebehnúť hlboká reforma európskych inštitúcií. Obrazne povedané, vlády na úrovni dnešných štátov by časom zodpovedali maximálne za kosenie trávy a vypĺňanie tabuliek, a aj to iba striktne v súlade so smernicami a s technickou podporou Bruselu. Z Európskej komisie by sa stala riadna vláda, z Európskeho parlamentu riadny parlament a z Rady senát tak, ako to onoho času avizoval Jacques Delors.

Nie je to najlepší model pre Európu. Z diaľky je vidno jeho nedostatky a riziká s ním spojené, čo navyše môže slúžiť ako živná pôda pre provinčných tárajov a ohroziť budúcnosť spolužitia v únii z iného uhla. Ale čo ak je to jediná alternatíva okamžitého rozpadu? Čo ak je toto jediný spoločný menovateľ, na ktorom sa dokáže dohodnúť striedmy severan, francúzsky bohém a grécky populista?

Grécki voliči o pár týždňov znovu poputujú k urnám. Mnohí z nich budú hlasovať hlavne o tom, či vôbec prvýkrát v živote zaplatiť nejakú daň a zároveň sa vzdať niečoho, čo doteraz brali ako dané. Ak voľby preukážu nevôľu presadzovať ďalšie reformy, plač z kolísky demokracie bude ešte dlho rezonovať ďaleko za jej hranicami.

(Autor pôsobí na Oxfordskej univerzite, je bývalým poradcom MFSR pre eurozónu)

Čítajte viac komentárov:

kc.jpg
Debata na Rade pre rozvoj a solidaritu nič dôležité ovplyvniť nemôže, myslí si Konštantín Čikovský

Prístup ku všetkým komentárom nielen na sme.sk za 3,90 Eur mesačne. Kúpiť teraz

ps.jpg
Nie je isté, či Fico tuší, do čoho sa s eurobondom namočil, píše Peter Schutz
lf.jpg
Chaos v justícii môže byť ešte väčší, píše Lukáš Fila

Najčítanejšie na SME Komentáre


Inzercia - Tlačové správy


  1. V centre našej pozornosti sú zákazníci. Už 50 rokov
  2. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy
  3. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných
  4. Iba dnes: Narodeninové predplatné SME.sk za 25 eur
  5. Leto 2018 v Grécku s odletom z Bratislavy
  6. Dlhopisy 7,25 % p.a. majú najvýhodnejšiu nákupnú cenu v roku
  7. Zelené Grunty vám ponúknu viac, ako očakávate
  8. Kam do tepla v januári?
  9. First moment Turecko: využite zľavy na špičkové hotely
  10. Konzultácia so svetovými odborníkmi dokáže zachrániť život
  1. V centre našej pozornosti sú zákazníci. Už 50 rokov
  2. Začiatok roka patrí dani z nehnuteľností
  3. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných
  4. Tipy pre atraktívne poprsie po dojčení. Plastike povedzte nie
  5. Stanovisko spoločnosti Advokátska kancelária JUDr. Radomír Bžán
  6. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy
  7. Iba dnes: Narodeninové predplatné SME.sk za 25 eur
  8. Denník SME oslavuje 25 rokov rekordným počtom predplatiteľov
  9. Najinzerovanejšie zánovné auto roku 2017? Mnohých to prekvapí
  10. Stavebná fakulta STU pozýva na Deň otvorených dverí!
  1. Iba dnes: Narodeninové predplatné SME.sk za 25 eur 16 213
  2. Leto 2018 v Grécku s odletom z Bratislavy 8 238
  3. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy 4 670
  4. Demänovku mieša iba jeden človek. Ako si strážia receptúru? 2 840
  5. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných 2 630
  6. Dlhopisy 7,25 % p.a. majú najvýhodnejšiu nákupnú cenu v roku 2 318
  7. Kam do tepla v januári? 2 296
  8. First moment Turecko: využite zľavy na špičkové hotely 2 057
  9. Divoký Island: cesta ostrovom ľadu a ohňa 1 214
  10. Zelené Grunty vám ponúknu viac, ako očakávate 1 205

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Exekučná amnestia sa blíži, štát by odpúšťal dlhy

V poisťovni Dôvera chce dlhy odpustiť štyritisíc ľudí. Či sa s Unionom pripoja k amnestii, ktorú pripravuje štát, zatiaľ nepovedali.

DOMOV

Dobré ráno: Z úst im išli retiazky a klince, opisuje prácu exorcista

Exorcistu vyberie biskup, musí byť kňaz.

KOMENTÁRE

Exekučné amnestie sú nový morálny hazard

Možno do oddlžovania idú s najlepšími úmyslami, ale dopadne to ako vždy.

KULTÚRA

Woody Allen možno nakrútil svoj posledný film

Herci sa hanbia pred jeho adoptívnou dcérou, ktorá tvrdí, že ju zneužíval.

Neprehliadnite tiež

STĹPČEK PETRA TKAČENKA

Na Slovensku sú isté dane, smrť a amnestia

Keď už sa politici namáhajú s obchádzaním dlhodobo nevynútiteľných pravidiel, nebolo by vhodné ich, ehm, zmeniť?

Český a slovenský príbeh (Sliacky)

Karikatúra Mikiho Sliackeho na stredu

AUTORSKÁ STRANA PETRY PROCHÁZKOVEJ

Táňa a Bachodir na ceste do Európy

Uzbekistan prenasleduje svojich občanov aj za hranicami. S demokraciou je na tom horšie než Bielorusko

KOMENTÁR MÁRIUSA KOPCSAYA

Zeman sa stal hovorcom zlej emócie

Prezidentovi by pomohla umiernenosť, ktorú mu poradil aj Babiš. Lenže jeho podporovatelia udierajú na najtemnejšie struny.

KOMENTÁR ZUZANY KEPPLOVEJ

Prestaňte s tým prefeminizovaným školstvom. Radšej pomôžte

Namiesto horekovania nad úbytkom autorít by bolo dobre pošpiritizovať, ako učiteľov dostať na úroveň so žiakmi a s rodičmi.