Únia smeruje k superštátu

Výsledkom opakovaných volieb v Grécku by mohla byť rýchla a hlboká reforma európskych inštitúcií.

Opakované voľby v Grécku môžu zmeniť rozloženie síl v zápase o budúci charakter únie. Výsledkom by mohla byť rýchla a hlboká reforma európskych inštitúcií.

Eurozóna pravdepodobne prežije aj súčasné otrasy bez odchodu Grécka z únie, a to bez ohľadu na to, či si grécki voliči zvolia cestu reforiem, alebo ďalšieho otáľania. Voľby v Grécku však môžu mať ďalekosiahle dôsledky pre charakter demokracie v celej únii.

Cenou za odsun reforiem na neurčito a pokračovanie finančných injekcií do Grécka by asi bol jednoznačný posun smerom k centralizovanému modelu riadenia eurozóny, k európskemu superštátu.

Príbeh krízového vývoja v eurozóne je príbehom postupných ústupkov Nemecka v snahe udržať pri živote povojnovú myšlienku zjednotenej Európy žijúcej v mieri a v prosperite plynúcej z hospodárskej integrácie. Je to vznešená myšlienka, ktorá má aj pragmatický rozmer, a to nielen pre Nemecko, v podobe platformy na vystupovanie a vplyv v dnešnom multipolárnom svete.

Práve oddanosť elít tejto myšlienke je slabým miestom Nemecka vo vyjednávaní o budúcom charaktere Európy. Prípad zjednotenia Nemecka tiež ukazuje, že oddanosť myšlienke je v Nemecku obyčajne spojená aj s ochotou za ňu štedro zaplatiť. Na druhej strane, ústupky sa nikdy nerobia zadarmo.

Cena za ústupky

Prvotnou reakciou Európy na krízu bol model decentralizovanej federácie, v ktorej je každý štát zodpovedný za svoje vlastné verejné financie a v prípade zlyhania zbankrotuje. Po zistení, že by Európa nemusela zvládnuť bankrot niektorých väčších krajín, sa na naliehanie Francúzska úloha bankrotu v systéme ututlala. Ako dôležitá sa tiež javila väčšia angažovanosť Európskej centrálnej banky, ktorej neštandardné kroky boli dovtedy tabu.

Cenou za tieto ústupky však bol podstatne prísnejší byrokratický dohľad nad verejnými financiami v štátoch eurozóny, dnes známy aj ako „fiškálny kompakt“, ako aj premiérmi dohliadaný program reforiem zameraných na zvýšenie konkurencieschopnosti zaostávajúcich krajín.

Onedlho môžu stáť Nemecko a eurozóna pred ďalším vážnym rozhodnutím. Je tu štát, ktorý vo svojich základných funkciách úplne zlyháva. Program reforiem v ňom navyše prepadá v demokratickej súťaži myšlienok. Vystúpenie z eurozóny by preň znamenalo čosi ako dočasný návrat k „lovu a zberu“. Jeho vyjednávacia pozícia je teda veľmi zlá, avšak nastupujúci lídri sú si vedomí citlivých bodov pre Nemecko.

Nemecký blaf

Eurozóna by sa síce krátkodobými radikálnymi opatreniami pravdepodobne vedela vyrovnať s odchodom Grécka, znamenalo by to však úplné zlyhanie povojnového úsilia v Európe. Navyše, v čoraz viacerých krajinách kontinentu cítiť únavu zo zdanlivo bezvýchodiskového uťahovania opaskov.

Grécki voliči by mohli poskytnúť impulz, ktorý by preklopil frflanie v kuloároch do otvorenej diskusie v pléne. Nemecko a Európska komisia sa tomuto snažia vyhnúť blafom, keď prezentujú voľby v Grécku ako referendum o jeho členstve v eurozóne.

Z uvedených dôvodov je možné očakávať, že ak by prišlo na lámanie chleba, Nemecko, aj pod tlakom partnerov skeptických proti neustálemu šetreniu, by pravdepodobne zaváhalo a nenechalo Grécko napospas osudu. Z podmienenej pomoci by sa stala pomoc de facto nepodmienená. Aby sa zabránilo následnému rozvratu verejných financií v celej eurozóne, manévrovací priestor pre národné vlády by sa musel ešte viac zúžiť.

Riziká vidno z diaľky

Aby to bolo zlučiteľné s demokratickými základmi fungovania únie, musela by relatívne rýchlo prebehnúť hlboká reforma európskych inštitúcií. Obrazne povedané, vlády na úrovni dnešných štátov by časom zodpovedali maximálne za kosenie trávy a vypĺňanie tabuliek, a aj to iba striktne v súlade so smernicami a s technickou podporou Bruselu. Z Európskej komisie by sa stala riadna vláda, z Európskeho parlamentu riadny parlament a z Rady senát tak, ako to onoho času avizoval Jacques Delors.

Nie je to najlepší model pre Európu. Z diaľky je vidno jeho nedostatky a riziká s ním spojené, čo navyše môže slúžiť ako živná pôda pre provinčných tárajov a ohroziť budúcnosť spolužitia v únii z iného uhla. Ale čo ak je to jediná alternatíva okamžitého rozpadu? Čo ak je toto jediný spoločný menovateľ, na ktorom sa dokáže dohodnúť striedmy severan, francúzsky bohém a grécky populista?

Grécki voliči o pár týždňov znovu poputujú k urnám. Mnohí z nich budú hlasovať hlavne o tom, či vôbec prvýkrát v živote zaplatiť nejakú daň a zároveň sa vzdať niečoho, čo doteraz brali ako dané. Ak voľby preukážu nevôľu presadzovať ďalšie reformy, plač z kolísky demokracie bude ešte dlho rezonovať ďaleko za jej hranicami.

(Autor pôsobí na Oxfordskej univerzite, je bývalým poradcom MFSR pre eurozónu)

Čítajte viac komentárov:

kc.jpg
Debata na Rade pre rozvoj a solidaritu nič dôležité ovplyvniť nemôže, myslí si Konštantín Čikovský

Prístup ku všetkým komentárom nielen na sme.sk za 3,90 Eur mesačne. Kúpiť teraz

ps.jpg
Nie je isté, či Fico tuší, do čoho sa s eurobondom namočil, píše Peter Schutz
lf.jpg
Chaos v justícii môže byť ešte väčší, píše Lukáš Fila

Najčítanejšie na SME Komentáre


Inzercia - Tlačové správy


  1. 3 pravidlá pre lepší dôchodok
  2. Slovenské deti dostávajú mesačne 22€
  3. Eilat: Slnko, teplo a zábava
  4. Ku kuchynskej linke dostanete obývačku či vstavané skrine za 50%
  5. 4 rady pre deti a dospelých, ako sa starať o pokožku
  6. Výstava Podoby lásky zobrazí skutočné osudy konkrétnych žien
  7. Tohtoročné trhy pred Auparkom bude otvárať Vidiek
  8. Všetky okresy svojimi pobočkami pokrývajú len tri banky
  9. Vyrábajú v malom, no presadili sa. Sessler a Farmárske lupienky
  10. Ochráňte pred zlodejmi celé vozidlo vďaka VAM Akustik
  1. Ázijské historky: Osud slonov v Ázii nie je ružový
  2. Eilat: Slnko, teplo a zábava
  3. Ku kuchynskej linke dostanete obývačku či vstavané skrine za 50%
  4. Exkurzia študentov Stavebnej fakulty STU v Bratislave
  5. Prichádza Black Friday, jazdenku môžete mať so zľavou 2000 eur
  6. 4 rady pre deti a dospelých, ako sa starať o pokožku
  7. Výstava Podoby lásky zobrazí skutočné osudy konkrétnych žien
  8. Tohtoročné trhy pred Auparkom bude otvárať Vidiek
  9. Všetky okresy svojimi pobočkami pokrývajú len tri banky
  10. Ochráňte pred zlodejmi celé vozidlo vďaka VAM Akustik
  1. Vyrábajú v malom, no presadili sa. Sessler a Farmárske lupienky 16 567
  2. 3 pravidlá pre lepší dôchodok 8 105
  3. Eilat: Slnko, teplo a zábava 5 115
  4. Slovenské deti dostávajú mesačne 22€ 4 484
  5. Stavba domu na kľúč – úspora času aj financií 3 136
  6. Ako sa zbaviť chladnej podlahy 3 033
  7. Tohtoročné trhy pred Auparkom bude otvárať Vidiek 2 256
  8. Čerešne - miesto, kde môžete žiť podľa seba 1 726
  9. V tomto roku si už konečne užijem Vianoce bez vrások 1 572
  10. Online analýza spotreby elektriny vám pomôže ušetriť 1 269

Hlavné správy zo Sme.sk

SVET

Vzdaj sa alebo zomrieš. Asad necháva státisíce ľudí zomrieť od hladu

Vojna proti Islamskému štátu sa skončila, no režim naďalej oblieha milión ľudí.

EKONOMIKA

Ktoré sporenie je bezpečné a ktoré vynesie najviac?

Pri rozhodovaní, kam vložiť peniaze, je dobré zvážiť niekoľko vecí.

NITRA

Zamestnanci FM Slovenská protestovali proti srbským brigádnikom

Zamestnanci poukazovali na zlú atmosféru.

Neprehliadnite tiež

POINTA JAROSLAVA RUMPLIHO

Sloboda v krajine plných brúch

Pri obede alebo večeri v rodinnom kruhu sa nezvykne diskutovať o hodnotách

STĹPČEK PETRA SCHUTZA

Môže byť Harabin škodcom?

Aj v pozícii radového sudcu vyzerá Harabin ako nebezpečný škodca

Zeman vymenuje Babiša (Sliacky)

Sliackeho karikatúra na piatok

KOMENTÁR PETRA SCHUTZA

Rovnosť nadovšetko

Problém – nielen pre Beblavého – je ortodoxné rovnostárstvo ako prevažujúca, ale zvrátená optika náhľadu na zdravotníctvo.

KOMENTÁR TOMA NICHOLSONA

Odkaz Mladiča: druhýkrát by ho neodsúdili

Bývalý srbský líder dostal doživotie za genocídu v Srebrenici, ale to neznamená, že iní zločinci sa majú triasť