Únia smeruje k superštátu

Výsledkom opakovaných volieb v Grécku by mohla byť rýchla a hlboká reforma európskych inštitúcií.

Opakované voľby v Grécku môžu zmeniť rozloženie síl v zápase o budúci charakter únie. Výsledkom by mohla byť rýchla a hlboká reforma európskych inštitúcií.

Eurozóna pravdepodobne prežije aj súčasné otrasy bez odchodu Grécka z únie, a to bez ohľadu na to, či si grécki voliči zvolia cestu reforiem, alebo ďalšieho otáľania. Voľby v Grécku však môžu mať ďalekosiahle dôsledky pre charakter demokracie v celej únii.

Cenou za odsun reforiem na neurčito a pokračovanie finančných injekcií do Grécka by asi bol jednoznačný posun smerom k centralizovanému modelu riadenia eurozóny, k európskemu superštátu.

Príbeh krízového vývoja v eurozóne je príbehom postupných ústupkov Nemecka v snahe udržať pri živote povojnovú myšlienku zjednotenej Európy žijúcej v mieri a v prosperite plynúcej z hospodárskej integrácie. Je to vznešená myšlienka, ktorá má aj pragmatický rozmer, a to nielen pre Nemecko, v podobe platformy na vystupovanie a vplyv v dnešnom multipolárnom svete.

Práve oddanosť elít tejto myšlienke je slabým miestom Nemecka vo vyjednávaní o budúcom charaktere Európy. Prípad zjednotenia Nemecka tiež ukazuje, že oddanosť myšlienke je v Nemecku obyčajne spojená aj s ochotou za ňu štedro zaplatiť. Na druhej strane, ústupky sa nikdy nerobia zadarmo.

Cena za ústupky

Prvotnou reakciou Európy na krízu bol model decentralizovanej federácie, v ktorej je každý štát zodpovedný za svoje vlastné verejné financie a v prípade zlyhania zbankrotuje. Po zistení, že by Európa nemusela zvládnuť bankrot niektorých väčších krajín, sa na naliehanie Francúzska úloha bankrotu v systéme ututlala. Ako dôležitá sa tiež javila väčšia angažovanosť Európskej centrálnej banky, ktorej neštandardné kroky boli dovtedy tabu.

Cenou za tieto ústupky však bol podstatne prísnejší byrokratický dohľad nad verejnými financiami v štátoch eurozóny, dnes známy aj ako „fiškálny kompakt“, ako aj premiérmi dohliadaný program reforiem zameraných na zvýšenie konkurencieschopnosti zaostávajúcich krajín.

Onedlho môžu stáť Nemecko a eurozóna pred ďalším vážnym rozhodnutím. Je tu štát, ktorý vo svojich základných funkciách úplne zlyháva. Program reforiem v ňom navyše prepadá v demokratickej súťaži myšlienok. Vystúpenie z eurozóny by preň znamenalo čosi ako dočasný návrat k „lovu a zberu“. Jeho vyjednávacia pozícia je teda veľmi zlá, avšak nastupujúci lídri sú si vedomí citlivých bodov pre Nemecko.

Nemecký blaf

Eurozóna by sa síce krátkodobými radikálnymi opatreniami pravdepodobne vedela vyrovnať s odchodom Grécka, znamenalo by to však úplné zlyhanie povojnového úsilia v Európe. Navyše, v čoraz viacerých krajinách kontinentu cítiť únavu zo zdanlivo bezvýchodiskového uťahovania opaskov.

Grécki voliči by mohli poskytnúť impulz, ktorý by preklopil frflanie v kuloároch do otvorenej diskusie v pléne. Nemecko a Európska komisia sa tomuto snažia vyhnúť blafom, keď prezentujú voľby v Grécku ako referendum o jeho členstve v eurozóne.

Z uvedených dôvodov je možné očakávať, že ak by prišlo na lámanie chleba, Nemecko, aj pod tlakom partnerov skeptických proti neustálemu šetreniu, by pravdepodobne zaváhalo a nenechalo Grécko napospas osudu. Z podmienenej pomoci by sa stala pomoc de facto nepodmienená. Aby sa zabránilo následnému rozvratu verejných financií v celej eurozóne, manévrovací priestor pre národné vlády by sa musel ešte viac zúžiť.

Riziká vidno z diaľky

Aby to bolo zlučiteľné s demokratickými základmi fungovania únie, musela by relatívne rýchlo prebehnúť hlboká reforma európskych inštitúcií. Obrazne povedané, vlády na úrovni dnešných štátov by časom zodpovedali maximálne za kosenie trávy a vypĺňanie tabuliek, a aj to iba striktne v súlade so smernicami a s technickou podporou Bruselu. Z Európskej komisie by sa stala riadna vláda, z Európskeho parlamentu riadny parlament a z Rady senát tak, ako to onoho času avizoval Jacques Delors.

Nie je to najlepší model pre Európu. Z diaľky je vidno jeho nedostatky a riziká s ním spojené, čo navyše môže slúžiť ako živná pôda pre provinčných tárajov a ohroziť budúcnosť spolužitia v únii z iného uhla. Ale čo ak je to jediná alternatíva okamžitého rozpadu? Čo ak je toto jediný spoločný menovateľ, na ktorom sa dokáže dohodnúť striedmy severan, francúzsky bohém a grécky populista?

Grécki voliči o pár týždňov znovu poputujú k urnám. Mnohí z nich budú hlasovať hlavne o tom, či vôbec prvýkrát v živote zaplatiť nejakú daň a zároveň sa vzdať niečoho, čo doteraz brali ako dané. Ak voľby preukážu nevôľu presadzovať ďalšie reformy, plač z kolísky demokracie bude ešte dlho rezonovať ďaleko za jej hranicami.

(Autor pôsobí na Oxfordskej univerzite, je bývalým poradcom MFSR pre eurozónu)

Čítajte viac komentárov:

kc.jpg
Debata na Rade pre rozvoj a solidaritu nič dôležité ovplyvniť nemôže, myslí si Konštantín Čikovský

Prístup ku všetkým komentárom nielen na sme.sk za 3,90 Eur mesačne. Kúpiť teraz

ps.jpg
Nie je isté, či Fico tuší, do čoho sa s eurobondom namočil, píše Peter Schutz
lf.jpg
Chaos v justícii môže byť ešte väčší, píše Lukáš Fila

Najčítanejšie na SME Komentáre


Inzercia - Tlačové správy


  1. Vyberte si dovolenku na Silvestra už teraz
  2. Tipy na rodinné výlety autom po Slovensku
  3. Recept na príjemné ráno od „majstra rozkoší“ Daniela Nekonečného
  4. Odteraz pri volaniach už nemusíte rátať minúty
  5. Ako pracujú horskí záchranári? Tieto veci by ste nemali podceniť
  6. Návod, ako získať maximum pri nákupoch s kreditkou
  7. Mexická Oaxaca: Vonia čokoládou a jedinečnými pyramídami
  8. Dobrý internet v meste i na vidieku. Dostupný je takmer všade
  9. Na tieto veci sa oplatí myslieť pred odchodom na dovolenku
  10. Volkswagen Golf: Odpoveď na takmer všetky otázky
  1. Problémy s počatím? Čo vás čaká na ceste za dvomi čiarkami.
  2. Vyberte si dovolenku na Silvestra už teraz
  3. Tipy na rodinné výlety autom po Slovensku
  4. Modesta Real Estate sprostredkovala pre Emil Frey halu v P3
  5. Recept na príjemné ráno od „majstra rozkoší“ Daniela Nekonečného
  6. K-Classic – značka, ktorá pomáha!
  7. Pred 25 rokmi musela byť jazdenka zo západu
  8. Odteraz pri volaniach už nemusíte rátať minúty
  9. Nenaleťte pochybným predajcom jazdeniek
  10. Cíťte sa v priestore príjemne
  1. Odteraz pri volaniach už nemusíte rátať minúty 10 043
  2. Ako pracujú horskí záchranári? Tieto veci by ste nemali podceniť 4 519
  3. Volkswagen Golf: Odpoveď na takmer všetky otázky 4 281
  4. Návod, ako získať maximum pri nákupoch s kreditkou 4 050
  5. Dobrý internet v meste i na vidieku. Dostupný je takmer všade 3 974
  6. Mexická Oaxaca: Vonia čokoládou a jedinečnými pyramídami 3 913
  7. Na tieto veci sa oplatí myslieť pred odchodom na dovolenku 2 760
  8. Vietnam: Krajina, ktorá rozmazná jedlom a uchváti históriou 2 494
  9. Nenaleťte pochybným predajcom jazdeniek 2 055
  10. I cez prázdniny testujte elektrobicykle 1 753

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Prečo by Plavčan nemal byť ministrom

Peter Plavčan, ktorého si vybrala SNS, mal za sebou kauzy, už keď sa stal členom vlády. Aj keď ďalšie pribúdajú, odstúpiť zatiaľ neplánuje.

KOMENTÁRE

Keď už je trápne posmievať sa ministrovi školstva

Dôležité je ukázať, kto to celé vymyslel. A či to je riadená schéma.

ŠPORT

Ružomberok potrápil favorita, s Evertonom prehral iba o gól

Jediný gól stretnutia strelil kapitán domácich Leighton Baines.

TECH

Vedci ukázali, aké majú ľudia nezvyčajné sexuálne túžby

Štúdia naznačila, že rozdiel medzi mužmi a ženami nie je veľký.

Neprehliadnite tiež

STĹPČEK TOMÁŠA PROKOPČÁKA

Keď už je trápne posmievať sa ministrovi školstva

Dôležité je ukázať, kto to celé vymyslel. A či to je riadená schéma.

PÍŠE DARIUSZ KALAN

Doteraz bol sivou myškou. Duda ukázal, že vie aj zarevať

Z poľského prezidenta Andrzeja Dudu si robili žarty aj vlastní. Teraz prekvapil, no líder z neho nebude.

KOMENTAR TOMA NICHOLSONA

Keď (aj) Nemci podvádzajú

Nestačí hovoriť len o politickej korupcii. Vyzerá to tak, že firmy nesú podstatnú časť viny.

KOMENTÁR MATÚŠA KRČMÁRIKA

Černochov, gayov a ženy nechceme. Treba sa sústrediť na víťazstvá!

Vojakom, ktorí chceli slúžiť vlasti, Trump odkazuje, že pre neho nie sú dosť dobrí.