SME
Pondelok, 28. september, 2020 | Meniny má VáclavKrížovkyKrížovky

Druhý pilier zmení neochota škrtať

Dôchodková reforma bola od začiatku nastavená nesprávne. Plánované zmeny však privodia len ďalšie komplikácie.

Zdá sa, že zníženie odvodu do II. piliera je hotová vec. Hoci patrím k tým, ktorí od začiatku kritizujú súčasné nastavenie a reformu ako takú, byť premiérom, aktuálny návrh by som starostlivo zvažoval.

Reforme z roku 2004, postavenej na vyvádzaní až polovice (deväť percent) povinného odvodu na súkromné účty, sa dá mnoho vyčítať, minimálne však dve slabé miesta.

Po prvé, spôsobila enormný tlak na financovanie prechodu na dvojpilierový systém počas relatívne krátkeho obdobia. Ilúzia o bezproblémovej reforme trvala iba dovtedy, kým sa na krytie schodku neminuli prostriedky odložené z privatizácie SPP.

Skryť Vypnúť reklamu

Po druhé, reforma fakticky nezapojila účastníkov do sporenia. Stála a stojí na „sporení“, kde si nikto reálne nesporí, ale iba legálne tuneluje povinnú poistnú schému. Aj preto reforma nenadobudla proklamovaný zmysel v eliminácii takzvaného politického rizika budúcich zmien II. piliera, čo posledné roky i súčasné dianie dostatočne preukazujú.

Ak by si každý „sporiteľ“ k existujúcemu deväťpercentnému odvodu povinne prikladal čo-to navyše „zo svojho“, zaujímal by sa viac o to, čo sa s jeho úsporami deje? Kto a ako ich zhodnocuje a koľko platí na poplatkoch? Nezapojením účastníkov do sporenia sme položili základy nevýkonného oligopolného systému, ktorý je perverzne výhodný iba pre očakávané zrútenie prvého piliera. A ešte je aj daňovo zvýhodnený.

Skryť Vypnúť reklamu

V susednej Českej republike sa poučili z našich skúseností. Ich návrh reformy počíta s nižším odvodom do fondového piliera, čím sa náklady prechodu rozkladajú na podstatne dlhšie obdobie. Dopĺňa ho skutočné sporenie zo strany účastníka, čo nepochybne zreálni uvažovanie občanov o zapojení sa. To súčasne dáva predpoklady na vyššiu mieru nedotknuteľnosti úspor zo strany politikov budúcnosti.

Koľko kategórií dôchodcov vznikne?

Ak máme dnes na stole návrh na zníženie odvodu z deväť na šesť (?) percent, existujú minimálne tri pádne dôvody, prečo to nerobiť. Po prvé, znásobí to chaos v priznávaní budúcich nárokov oproti I. pilieru. Dnes sa nárok účastníkov II. piliera kráti na polovicu, respektíve alikvotnú časť podľa dĺžky sporenia. Ako to bude po znížení príspevku, zvlášť u tých, čo už sporiteľmi sú? Koľko rôznych kategórií budúcich dôchodcov systém vygeneruje?

Skryť Vypnúť reklamu

Po druhé, v zdôvodnení zníženia príspevku nezaznieva argument o vysokých nákladoch reformy uvalených na jednu aktívnu generáciu či o potrebe ich rozloženia na dlhšie obdobie. Zjavne jediný zmysel opatrenia je v zmiernení aktuálneho tlaku na rozpočtové hospodárenie štátu. Toho tlaku, ktorý je v kombinácii s pôsobením trhov financujúcich verejný dlh jediná účinná brzda bezbrehému gazdovaniu vlád od desiatich k piatim.

Možno je dôchodková reforma veľkým sústom, no žiaduce riešenie spočíva v razantných škrtoch v štátnych nákupoch. Som presvedčený, že stále tam je obrovská výdavková rezerva spočívajúca v predražení či v nakupovaní zbytočných vecí.

A po tretie, ticho zo strany DSS o niečom svedčí. Podobne, ako im pomohli takzvané Ficove garancie, nelogicky zavedené do fondov, kde nemajú čo robiť, pomôcť im môže aj zníženie príspevku. Pri garanciách mali na koho zvaliť vinu za mizerné výsledky v zhodnocovaní, na galaxie vzdialené očakávaniam či predpokladom v reformných analýzach.

Skryť Vypnúť reklamu

Pritom základom znehodnotenia úspor bolo najmä pôvodné nastavenie poplatkov, slabý investorský výkon a samozrejme kríza. Až následne garancie, zavedené – ako sa spätne ukázalo, v najnevhodnejšom čase.

Príde deň zúčtovania

Po siedmich rokoch existencie II. piliera v ňom máme podstatnú časť účastníkov, ktorá má na účte menej, ako naň vložila. A dovolím si tvrdiť, že rozhodujúca časť účastníkov má na účte menšiu hodnotu, ako naň vložila, ak zohľadníme časovú hodnotu peňazí (infláciu). „Sporiteľov“ to dnes veľmi netrápi. „Sporenie“ ich nič nestojí, mnohí ani nevedia, že sú v druhom pilieri.

No príde deň zúčtovania, keď sa celoživotné „úspory“ premenia na prísľub doživotnej renty v sume iks eur, čeliac budúcim cenám chleba, liekov, bývania. Vtedy bude vystavené vysvedčenie systému z roku 2004 a ja sa obávam, že to nedopadne dobre. Ako vždy, keď sú roky nezáujmu a bludné očakávania konfrontované s realitou.

Skryť Vypnúť reklamu

Prvé na rane budú DSS. Ak dnes premiér Fico zníži príspevok, bez doplnenia na aspoň pôvodnú deväťpercentnú úroveň cez reálne povinné sporenie účastníkov, budú mať na koho zvaliť vinu za nízke dôchodky. A druhou na rane bude zase len aktívna generácia, čo to zaplatí v podobe nezrealizovaných úspor priebežného piliera. Či si myslíme, že politici budúcnosti nebudú počúvať hlas voličov-dôchodcov, ktorých bude stále viac?

Je zjavné, že hýbateľom aktuálnych zmien je súčasný, pre niekoho nepríjemný tlak na škrtanie verejných výdavkov a nie snaha riešiť dôchodkový problém. To by sme museli zodpovedať otázku, či chceme udržať pôvodnú konštrukciu reformy a vylepšovať, čo sa dá, alebo celú reformu hodiť za hlavu a systém zadefinovať nanovo. Zníženie príspevku do II. piliera je riešením „ani z voza, ani na voz“, ktorého porazeným raz môže byť aj jeho strojca.

Skryť Vypnúť reklamu

(Autor je ekonóm)

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Komentáre

Inzercia - Tlačové správy

  1. Päť najlepších doplnkov výživy na naberanie svalovej hmoty.
  2. Toto jedlo si v čínskej reštaurácii objednávajú iba tí, ktorí sa vyznajú
  3. Neplatíte kreditkou? Pozrite si 5 tipov, prečo by ste mali
  4. Korenie sexuálneho života po päťdesiatke. Tieto tipy vyskúšajte
  5. To treba vidieť. Blíži sa Deň otvorených dverí v Kolískach
  6. Seat Leon Sportstourer ponúka priestor aj charakter (test)
  7. Horské chaty sú legendy, ktoré píšu svoje vlastné príbehy
  8. Kampane SME patria medzi najlepšie slovenské reklamy
  9. Slováci zisťujú, že mať plán je dobrá vec
  10. Regionálne poklady nájdete aj v Kauflande
  1. Tu sú najčastejšie signály nesprávneho zateplenia. Vyhnite sa im
  2. Digitalizácia prinesie zmeny v doručovaní dobierok
  3. Silnú imunitu bez týchto troch látok nedosiahnete
  4. Každý komín potrebuje svoj domov!
  5. To treba vidieť. Blíži sa Deň otvorených dverí v Kolískach
  6. Jeseň je ideálny čas pre začatie diéty
  7. Seat Leon Sportstourer ponúka priestor aj charakter (test)
  8. Mobilný zdvihák pre pacienta
  9. Horské chaty sú legendy, ktoré píšu svoje vlastné príbehy
  10. Otázky zo zubárskeho kresla: Zubné implantáty
  1. Korenie sexuálneho života po päťdesiatke. Tieto tipy vyskúšajte 22 192
  2. Jedlo v Bratislave: Tieto reštaurácie určite vyskúšajte 17 642
  3. Horské chaty sú legendy, ktoré píšu svoje vlastné príbehy 17 370
  4. Sedemnásť slovenských hotelov na septembrový last minute výlet 12 239
  5. Neplatíte kreditkou? Pozrite si 5 tipov, prečo by ste mali 11 565
  6. Premení klimatická kríza Liptov na Podunajskú nížinu? 9 695
  7. Unikátny zážitok na Muránskej planine. Uvíta vás tisícka sysľov 9 404
  8. Kampane SME patria medzi najlepšie slovenské reklamy 9 369
  9. 5 digitálnych vychytávok, ktoré vám uľahčia štúdium 9 270
  10. Užite si čarovnú jeseň na horách: Tipy na výlety pre celú rodinu 9 237
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Téma: Zmeny v druhom pilieri

Prečítajte si aj ďalšie články k téme
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Desiatky mŕtvych a stovky zranených si už vyžiadali boje, ktoré od nedele prebiehajú v Náhornom Karabachu.
Vysokoškoláci Prešovskej univerzity nastúpili na štúdium akademického roka 2020/2021. Univerzity v Bratislave prechádzajú na dištančné štúdium.
Autorská strana Samuela Marca

Pán premiér, ľudia to nepokazili. Pokazili ste to vy (píše Samo Marec)

Mali ste jednu úlohu, tak nekričte.

Premiér Igor Matovič
Premiér Igor Matovič.
Cynická obluda

Nenúťte Kotlebovi rúško!

Kotleba, inak takto bytosť s dvoma titulmi, verí že používanie rúška by mu odkysličilo mozog.

Neprehliadnite tiež

Stĺpček Petra Tkačenka

Kedy sa Arméni začnú pýtať, na čo je im dobrá Moskva

Náhornokarabašský primát by si Arméni asi s radosťou odpustili.

Peter Tkačenko
Komentár Petra Schutza

Zle načasovaná demisia

Kritickou slabinou Čentéša i ďalších je dlhoročné prežívanie v pokoji a mieri s kultúrou inštitúcie.

Peter Schutz
Píše Martin Kugla

Ako nám to vláda pokazila

Inteligentné riešenia nefungujú, trasovačov je málo a osveta chýba. Prečo?

Na snímke sprava minister zdravotníctva SR Marek Krajčí, tajomník Pandemickej komisie vlády SR Anton Tencer a hlavný hygienik SR Ján Mikas počas zasadnutia Pandemickej komisie.
KOMENTÁR PETRA TKAČENKA

Nech si vánok odnesie Mikasa

Nastal čas, aby Matovič vyvodil politickú zodpovednosť.

Peter Tkačenko