Pomníky byrokracie

Zistenia o štyridsaťpercentnej prezamestnanosti na konkrétnom úrade sa nedajú zovšeobecniť. Ale nie je dôvod si myslieť, že zovšeobecnenie nemôže byť ešte horšie.

(Zdroj: SME - TOMÁŠ BENEDIKOVIČ)

Zistenia o štyridsaťpercentnej prezamestnanosti na konkrétnom úrade sa nedajú zovšeobecniť. Ale nie je dôvod si myslieť, že zovšeobecnenie nemôže byť ešte horšie.

Za klientmi sa chodí pešo alebo v aute s kolegom, ktorý obchádza vojnové hroby. Rolu počítača okupujú šanóny. Šéf na porade premieta na stenu oznam: „Nespi, život je zmena, a keď ju nevidíš, asi naozaj spíš.“

Tieto výjavy zo života trnavských úradníkov treba mať pred očami vždy, keď príde reč na reformu štátnych úradov. Ministerstvo vnútra ju spúšťa pod heslom „Všetko v jednom, jedno všade“, ale ľahko sa môže stať, že to dopadne na štýl „všetko jedno“. Aby k tomu nedošlo, treba si v prvom rade dať pozor na niekoľko mýtov.

Prvým je, že plošné škrty sa vyčerpali. Zistenie, že živnostníkov by v Trnave zvládlo obslúžiť o 40 percent menej úradníkov, sa nedá zovšeobecniť. Lenže to zovšeobecnenie by pokojne mohlo byť ešte horšie. Samotný štát považuje živnostenskú agendu za svoju výkladnú skriňu. Ako to vyzerá niekde, kde vybavujú menej ľudí, lehoty sú menej prísne a žiadna reforma sa nikdy nekonala? A ide obstarávanie či iné činnosti štátu lepšie ako personalistika? Nikto nevie.

Rovnako je falošná dilema, či chceme šetriť, alebo mať lepšie služby. Ak úradníci nebudú tráviť dni prechádzkami, poplatky sa nebudú platiť päť poschodí mimo úradovne a údaje sa nebudú prepisovať do zošitkov, ako je to v Trnave, budú splnené oba ciele zároveň. Príkladov by sa isto dalo nájsť iks.

Ďalším mýtom je, že úspory a vyššiu efektivitu možno nájsť v presúvaní škatuliek. Keď Ficova vláda začiatkom roka 2010 rušila ministerstvo životného prostredia, tiež tvrdila, že dôjde k „významnej úspore verejných financií“. Vec bola taká vážna, že bolo treba skrátené legislatívne konanie. Výsledok? Radičová ministerstvo obnovila a po týchto voľbách ho nechali aj smeráci, lebo ho vraj treba.

Teraz skúšajú rovnakú fintu vo veľkom – porušíme, pospájame, ušetríme. Kým nie je vidno, koho chcú prepustiť a ako preorať agendu, treba byť rovnako skeptický, ako keď dva roky dozadu hovorili, že rušenie envirorezortu bude mať „zásadný vplyv na právny štát, demokraciu a ekonomiku štátu“.

Rovnako netreba zabúdať, že pred deviatimi rokmi prebiehal presne opačný proces ako dnes, ktorý bol založený na presne rovnakých argumentoch. V roku 2003 schválila Dzurindova vláda koncepciu usporiadania miestnej štátnej správy, ktorá rozdelila jednotné úrady na množstvo špecializovaných. S cieľom zabezpečiť „transparentnosť“, „efektívnosť“ a „dobrú dostupnosť pre občana“.

Dobrým príkladom, že lepšia služba nemusí vôbec závisieť od organizačnej štruktúry, sú práve skúmané živnosti – úrad dokáže za človeka komunikovať s daňovým úradom, poisťovňou a súdom bez toho, že by s nimi bol akokoľvek organizačne prepojený.

Reforma by sa mala hlavne zamerať na to, ako šetriť, robiť konkrétne procesy lepšie a zabezpečiť kvalitný manažment. Lebo kým si živnostenskí úradníci obzerajú vojnové pomníky, je jedno, akú ceduľu majú na dverách.

ps.jpg
Grécky premiér Samaras sa snaží dohodnúť úľavy, ale nemecká kancelárka má dôvod nevyhovieť, píše Peter Schutz

Prístup ku všetkým komentárom nielen na sme.sk za 3,90 Eur mesačne. Kúpiť teraz

lf.jpg
Je dobré, že sa projekt reformy úradov Roberta Kaliňáka podarilo pribrzdiť, píše Lukáš Fila

Najčítanejšie na SME Komentáre


Inzercia - Tlačové správy


  1. Čím všetkým som si prešla, aby som sa naučila po anglicky
  2. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  3. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  4. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií
  5. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom
  6. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody
  7. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa
  8. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis
  9. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi
  10. Študenti majú na získanie 30 € ešte 20 dní
  1. Stavba domu na kľúč – úspora času aj financií
  2. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  3. Nová veľvyslankyňa Turecka na návšteve EU v Bratislave
  4. Prijatie delegácie rektorov ekonomických univerzít z Indonézie
  5. Čím všetkým som si prešla, aby som sa naučila po anglicky
  6. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  7. Základné štandardy práce pre realitné kancelárie
  8. Takmer polovicu porúch šikmých striech spôsobujú zlé doplnky
  9. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody
  10. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom
  1. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa 12 251
  2. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi 8 642
  3. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody 7 824
  4. Desať obľúbených miest v Chorvátsku 6 036
  5. Domácnosť, ktorá šetrí sama? Aj u nás je to už realitou 5 770
  6. Študenti majú na získanie 30 € ešte 20 dní 5 484
  7. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis 5 405
  8. Viete, čo kupujete? Ako rozoznať kvalitný chlieb od nekvalitného 5 160
  9. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom 3 754
  10. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií 3 397

Téma: Otestovali sme úrad (seriál)


Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Jeden za všetkých, všetci za jedného. Čo má Kaliňák s tromi mušketiermi

Dom, v ktorom býva minister vnútra Robert Kaliňák, je pomenovaný podľa Aramisa z Troch mušketierov. Susedmi sú Athos a Porthos.

KOMENTÁRE

Oprávnenie ústavnej väčšiny rušiť amnestie je mína do systému

To, že amnestie sú nezrušiteľné, platí.

Neprehliadnite tiež

Atentát na deti (Sliacky)

Neveselá karikatúra na stredu

PÍŠE ROBERT MIKOLÁŠ

Porážkou Islamského štátu teror v Európe nezmizne

Radikálni bojovníci prehrávajú a vracajú sa do svojich domov v európskych štátoch. Napríklad aj vo Veľkej Británii.

KOMENTÁR MÁRIUSA KOPCSAYA

Vydrží to ešte Most alebo padne?

Mnohí voliči neodpustili Bugárovi vstup do koalície, iní sa snažia vidieť na ňom aspoň niečo pozitívne. Ale ich trpezlivosť nemožno skúšať donekonečna.

KOMENTÁR PETRA SCHUTZA

Všetky zraky na Košice

Reputáciu si Macejkovej dvor už nemôže pokaziť, ani ak zo „správneho“ výroku jeden názorový prúd hneď vyvodí, že podľahli verejnému dopytu.