Pomníky byrokracie

Zistenia o štyridsaťpercentnej prezamestnanosti na konkrétnom úrade sa nedajú zovšeobecniť. Ale nie je dôvod si myslieť, že zovšeobecnenie nemôže byť ešte horšie.

(Zdroj: SME - TOMÁŠ BENEDIKOVIČ)

Zistenia o štyridsaťpercentnej prezamestnanosti na konkrétnom úrade sa nedajú zovšeobecniť. Ale nie je dôvod si myslieť, že zovšeobecnenie nemôže byť ešte horšie.

Za klientmi sa chodí pešo alebo v aute s kolegom, ktorý obchádza vojnové hroby. Rolu počítača okupujú šanóny. Šéf na porade premieta na stenu oznam: „Nespi, život je zmena, a keď ju nevidíš, asi naozaj spíš.“

Tieto výjavy zo života trnavských úradníkov treba mať pred očami vždy, keď príde reč na reformu štátnych úradov. Ministerstvo vnútra ju spúšťa pod heslom „Všetko v jednom, jedno všade“, ale ľahko sa môže stať, že to dopadne na štýl „všetko jedno“. Aby k tomu nedošlo, treba si v prvom rade dať pozor na niekoľko mýtov.

Prvým je, že plošné škrty sa vyčerpali. Zistenie, že živnostníkov by v Trnave zvládlo obslúžiť o 40 percent menej úradníkov, sa nedá zovšeobecniť. Lenže to zovšeobecnenie by pokojne mohlo byť ešte horšie. Samotný štát považuje živnostenskú agendu za svoju výkladnú skriňu. Ako to vyzerá niekde, kde vybavujú menej ľudí, lehoty sú menej prísne a žiadna reforma sa nikdy nekonala? A ide obstarávanie či iné činnosti štátu lepšie ako personalistika? Nikto nevie.

Rovnako je falošná dilema, či chceme šetriť, alebo mať lepšie služby. Ak úradníci nebudú tráviť dni prechádzkami, poplatky sa nebudú platiť päť poschodí mimo úradovne a údaje sa nebudú prepisovať do zošitkov, ako je to v Trnave, budú splnené oba ciele zároveň. Príkladov by sa isto dalo nájsť iks.

Ďalším mýtom je, že úspory a vyššiu efektivitu možno nájsť v presúvaní škatuliek. Keď Ficova vláda začiatkom roka 2010 rušila ministerstvo životného prostredia, tiež tvrdila, že dôjde k „významnej úspore verejných financií“. Vec bola taká vážna, že bolo treba skrátené legislatívne konanie. Výsledok? Radičová ministerstvo obnovila a po týchto voľbách ho nechali aj smeráci, lebo ho vraj treba.

Teraz skúšajú rovnakú fintu vo veľkom – porušíme, pospájame, ušetríme. Kým nie je vidno, koho chcú prepustiť a ako preorať agendu, treba byť rovnako skeptický, ako keď dva roky dozadu hovorili, že rušenie envirorezortu bude mať „zásadný vplyv na právny štát, demokraciu a ekonomiku štátu“.

Rovnako netreba zabúdať, že pred deviatimi rokmi prebiehal presne opačný proces ako dnes, ktorý bol založený na presne rovnakých argumentoch. V roku 2003 schválila Dzurindova vláda koncepciu usporiadania miestnej štátnej správy, ktorá rozdelila jednotné úrady na množstvo špecializovaných. S cieľom zabezpečiť „transparentnosť“, „efektívnosť“ a „dobrú dostupnosť pre občana“.

Dobrým príkladom, že lepšia služba nemusí vôbec závisieť od organizačnej štruktúry, sú práve skúmané živnosti – úrad dokáže za človeka komunikovať s daňovým úradom, poisťovňou a súdom bez toho, že by s nimi bol akokoľvek organizačne prepojený.

Reforma by sa mala hlavne zamerať na to, ako šetriť, robiť konkrétne procesy lepšie a zabezpečiť kvalitný manažment. Lebo kým si živnostenskí úradníci obzerajú vojnové pomníky, je jedno, akú ceduľu majú na dverách.

ps.jpg
Grécky premiér Samaras sa snaží dohodnúť úľavy, ale nemecká kancelárka má dôvod nevyhovieť, píše Peter Schutz

Prístup ku všetkým komentárom nielen na sme.sk za 3,90 Eur mesačne. Kúpiť teraz

lf.jpg
Je dobré, že sa projekt reformy úradov Roberta Kaliňáka podarilo pribrzdiť, píše Lukáš Fila

Na spracúvanie osobných údajov sa vzťahujú Zásady ochrany osobných údajov a Pravidlá používania cookies. Pred zadaním e-mailovej adresy sa, prosím, dôkladne oboznámte s týmito dokumentmi.

Najčítanejšie na SME Komentáre

Inzercia - Tlačové správy

  1. Dubravské Čerešne majú sladké prekvapenie pre najrýchlejších!
  2. Infografika: Slováci minuli na Pohode historicky najviac peňazí
  3. Zmrzlina z McDonald’s má u nás kratšiu záruku ako v Rakúsku. Pre
  4. Aká je ideálna vlhkosť a teplota v byte? Výskum hovorí jasne
  5. Veríte brusniciam pri zápaloch močových ciest? Nemusia stačiť
  6. Dobrú chuť: Letné šaláty a bizarné praktiky food fotografie
  7. Vyberiete si radšej romantický Paríž alebo slnečné Nice?
  8. O asistovanej reprodukcii sa šíri množstvo zavádzajúcich tvrdení
  9. Pivovar Šariš rozdá tisíce eur, o časti peňazí rozhodnú ľudia
  10. Volkswagen Golf GTI TCR naživo na Slovakia Ringu!
  1. Zmrzlina z McDonald’s má u nás kratšiu záruku ako v Rakúsku. Pre
  2. Dubravské Čerešne majú sladké prekvapenie pre najrýchlejších!
  3. Aká je ideálna vlhkosť a teplota v byte? Výskum hovorí jasne
  4. Veríte brusniciam pri zápaloch močových ciest? Nemusia stačiť
  5. Infografika: Slováci minuli na Pohode historicky najviac peňazí
  6. Vyberiete si radšej romantický Paríž alebo slnečné Nice?
  7. Dobrú chuť: Letné šaláty a bizarné praktiky food fotografie
  8. Salón architektov A0 – Coneco 2018
  9. Záhradný nábytok: aký materiál je najlepší?
  10. Životné jubileum prof. Ing. Jaroslava Valáška, PhD.
  1. Aká je ideálna vlhkosť a teplota v byte? Výskum hovorí jasne 15 253
  2. Infografika: Slováci minuli na Pohode historicky najviac peňazí 12 796
  3. Dobrú chuť: Letné šaláty a bizarné praktiky food fotografie 9 568
  4. Vyberiete si radšej romantický Paríž alebo slnečné Nice? 8 011
  5. Ulovte si last minute dovolenku so zľavou do 70% 7 880
  6. O asistovanej reprodukcii sa šíri množstvo zavádzajúcich tvrdení 6 386
  7. Pivovar Šariš rozdá tisíce eur, o časti peňazí rozhodnú ľudia 4 657
  8. Iná tvár Mexika: Nocovanie s Indiánmi, dobrodružstvo v džungli 3 142
  9. Nie sme žiadni paštikári. Slováci už dovolenkujú inak 2 753
  10. 3 dôvody, prečo sa oplatí mať online účet v ZSE už toto leto 2 654

Téma: Otestovali sme úrad (seriál)


Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Zálohovanie plastových fliaš je bližšie. Na aké prekážky naráža?

Zálohovaním sa vyzbiera 90 percent fliaš.

Podcast Dobré ráno

Dobré ráno: Kedy dosiahne Slovensko úspech na MS vo futbale? Možno najbližšie

Slovenský futbal môže siahať na vrchol.

KOMENTÁR ONDREJA PODSTUPKU

Zálohovanie fliaš je dobrý krok, ktorý bude chvíľu bolieť

Predajcovia ani nákupcovia vody na jedno použitie majú platiť viac.

AUTORSKÁ STRANA PETRY PROCHÁZKOVEJ

Babčenkova manželka prehovorila. Ako prežívala smrť svojho manžela?

O všetkom vedela vopred.

Neprehliadnite tiež

Stĺpček šéfredaktorky

Trump si pri Putinovi vystačil s frázami a klišé

Interpretácie budú iné v každom tábore.

KOMENTÁR PETRA TKAČENKA

Putin si to vychutnal ešte viac ako Trump

Putin sa opäť priznal, že Krym bola hra Kremľa.

Komentár Zuzany Kepplovej

Ľudia, ktorí chodili na námestia, majú v Čižnárovi spojenca

Prípady farmárov nie sú náhodné a zriedkavé.

Správne zrkadlo (Sliacky)

Karikatúra denníka Sme (kreslí Sliacky)

KOMENTÁR ONDREJA PODSTUPKU

Zálohovanie fliaš je dobrý krok, ktorý bude chvíľu bolieť

Predajcovia ani nákupcovia vody na jedno použitie majú platiť viac.