Pomníky byrokracie

Zistenia o štyridsaťpercentnej prezamestnanosti na konkrétnom úrade sa nedajú zovšeobecniť. Ale nie je dôvod si myslieť, že zovšeobecnenie nemôže byť ešte horšie.

(Zdroj: SME - TOMÁŠ BENEDIKOVIČ)

Zistenia o štyridsaťpercentnej prezamestnanosti na konkrétnom úrade sa nedajú zovšeobecniť. Ale nie je dôvod si myslieť, že zovšeobecnenie nemôže byť ešte horšie.

Za klientmi sa chodí pešo alebo v aute s kolegom, ktorý obchádza vojnové hroby. Rolu počítača okupujú šanóny. Šéf na porade premieta na stenu oznam: „Nespi, život je zmena, a keď ju nevidíš, asi naozaj spíš.“

Tieto výjavy zo života trnavských úradníkov treba mať pred očami vždy, keď príde reč na reformu štátnych úradov. Ministerstvo vnútra ju spúšťa pod heslom „Všetko v jednom, jedno všade“, ale ľahko sa môže stať, že to dopadne na štýl „všetko jedno“. Aby k tomu nedošlo, treba si v prvom rade dať pozor na niekoľko mýtov.

Prvým je, že plošné škrty sa vyčerpali. Zistenie, že živnostníkov by v Trnave zvládlo obslúžiť o 40 percent menej úradníkov, sa nedá zovšeobecniť. Lenže to zovšeobecnenie by pokojne mohlo byť ešte horšie. Samotný štát považuje živnostenskú agendu za svoju výkladnú skriňu. Ako to vyzerá niekde, kde vybavujú menej ľudí, lehoty sú menej prísne a žiadna reforma sa nikdy nekonala? A ide obstarávanie či iné činnosti štátu lepšie ako personalistika? Nikto nevie.

Rovnako je falošná dilema, či chceme šetriť, alebo mať lepšie služby. Ak úradníci nebudú tráviť dni prechádzkami, poplatky sa nebudú platiť päť poschodí mimo úradovne a údaje sa nebudú prepisovať do zošitkov, ako je to v Trnave, budú splnené oba ciele zároveň. Príkladov by sa isto dalo nájsť iks.

Ďalším mýtom je, že úspory a vyššiu efektivitu možno nájsť v presúvaní škatuliek. Keď Ficova vláda začiatkom roka 2010 rušila ministerstvo životného prostredia, tiež tvrdila, že dôjde k „významnej úspore verejných financií“. Vec bola taká vážna, že bolo treba skrátené legislatívne konanie. Výsledok? Radičová ministerstvo obnovila a po týchto voľbách ho nechali aj smeráci, lebo ho vraj treba.

Teraz skúšajú rovnakú fintu vo veľkom – porušíme, pospájame, ušetríme. Kým nie je vidno, koho chcú prepustiť a ako preorať agendu, treba byť rovnako skeptický, ako keď dva roky dozadu hovorili, že rušenie envirorezortu bude mať „zásadný vplyv na právny štát, demokraciu a ekonomiku štátu“.

Rovnako netreba zabúdať, že pred deviatimi rokmi prebiehal presne opačný proces ako dnes, ktorý bol založený na presne rovnakých argumentoch. V roku 2003 schválila Dzurindova vláda koncepciu usporiadania miestnej štátnej správy, ktorá rozdelila jednotné úrady na množstvo špecializovaných. S cieľom zabezpečiť „transparentnosť“, „efektívnosť“ a „dobrú dostupnosť pre občana“.

Dobrým príkladom, že lepšia služba nemusí vôbec závisieť od organizačnej štruktúry, sú práve skúmané živnosti – úrad dokáže za človeka komunikovať s daňovým úradom, poisťovňou a súdom bez toho, že by s nimi bol akokoľvek organizačne prepojený.

Reforma by sa mala hlavne zamerať na to, ako šetriť, robiť konkrétne procesy lepšie a zabezpečiť kvalitný manažment. Lebo kým si živnostenskí úradníci obzerajú vojnové pomníky, je jedno, akú ceduľu majú na dverách.

ps.jpg
Grécky premiér Samaras sa snaží dohodnúť úľavy, ale nemecká kancelárka má dôvod nevyhovieť, píše Peter Schutz

Prístup ku všetkým komentárom nielen na sme.sk za 3,90 Eur mesačne. Kúpiť teraz

lf.jpg
Je dobré, že sa projekt reformy úradov Roberta Kaliňáka podarilo pribrzdiť, píše Lukáš Fila

Najčítanejšie na SME Komentáre


Inzercia - Tlačové správy


  1. Toto tajomstvo vrcholoví športovci dlho skrývali
  2. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy
  3. Slovensko má pralesy, púšť aj kameňopád. Už ste ich videli?
  4. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných
  5. Leto 2018 v Grécku s odletom z Bratislavy
  6. Dlhopisy 7,25 % p.a. majú najvýhodnejšiu nákupnú cenu v roku
  7. Zelené Grunty vám ponúknu viac, ako očakávate
  8. Kam do tepla v januári?
  9. First moment Turecko: využite zľavy na špičkové hotely
  10. Konzultácia so svetovými odborníkmi dokáže zachrániť život
  1. Slovensko má pralesy, púšť aj kameňopád. Už ste ich videli?
  2. Toto tajomstvo vrcholoví športovci dlho skrývali
  3. Vlani sme si vyberali z vyše pol milióna inzerovaných áut
  4. V centre našej pozornosti sú zákazníci. Už 50 rokov
  5. Začiatok roka patrí dani z nehnuteľností
  6. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných
  7. Tipy pre atraktívne poprsie po dojčení. Plastike povedzte nie
  8. Stanovisko spoločnosti Advokátska kancelária JUDr. Radomír Bžán
  9. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy
  10. Iba dnes: Narodeninové predplatné SME.sk za 25 eur
  1. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných 5 748
  2. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy 5 457
  3. Iba dnes: Narodeninové predplatné SME.sk za 25 eur 5 454
  4. Leto 2018 v Grécku s odletom z Bratislavy 3 947
  5. Kam do tepla v januári? 2 519
  6. First moment Turecko: využite zľavy na špičkové hotely 2 298
  7. Dlhopisy 7,25 % p.a. majú najvýhodnejšiu nákupnú cenu v roku 2 271
  8. Demänovku mieša iba jeden človek. Ako si strážia receptúru? 2 000
  9. Slovensko má pralesy, púšť aj kameňopád. Už ste ich videli? 1 720
  10. Toto tajomstvo vrcholoví športovci dlho skrývali 1 684

Téma: Otestovali sme úrad (seriál)


Hlavné správy zo Sme.sk

EKONOMIKA

Majú živnostníci právo na dovolenku? Ako rozhodol európsky súd

Nie je živnostník ako živnostník.

PLUS

Poradkyňa pre rodiny: Hlavne dvojičky neporovnávajte, nemajú to rady

Spravidla je prvé z dvojčiat dominantné.

KOMENTÁRE

Zeman sa stal hovorcom zlej emócie

Prezidentovi by pomohla umiernenosť, ktorú mu poradil aj Babiš.

Neprehliadnite tiež

PÍŠE LUBOŠ PALATA

Zeman sa postavil proti Únii. Keď to Putin potreboval

Znovuzvoleniu Zeman podriadil celých päť rokov výkonu funkcie, počas ktorej len posilňoval stereotypy a strach.

AUTORSKÁ STRANA PETRA TKAČENKA

Základy politického hochštaplerstva

Iste, politici ani zajtra neprestanú nepoctivo zavádzať, ale aspoň by sme im to nemali uľahčovať.

PÍŠE NGAIRE WOODSOVÁ - FÓRUM

Keď sociálny systém sabotuje životy

Znížením dávok pre chudobných sa britská vláda postarala o to, že núdza prudko rastie a zlé rozhodnutia sa znásobujú.

DNES PÍŠE MATÚŠ RITOMSKÝ

Mali by sme sa naučiť spovedať sa

Ako priznať pred druhými a rovnako pred sebou vlastné zlyhania a nerezignovať na vyššie dobro.

Sme už iní (Sliacky)

Kresba Mikiho Sliackeho na štvrtok