Rozhodnutie Slovenska o zákaze dovozu liehovín s viac ako dvadsiatimi percentami etanolu z Českej republiky bolo podľa ojedinelého názoru šéfa Zväzu obchodu a cestovného ruchu Pavla Konštiaka unáhlené a urobené v panike. Je to tak.
Jedna vec je, že lobing Asociácie zamestnávateľských zväzov a združení bol úspešný a podarilo sa jej dosiahnuť odstránenie časti konkurencie v čase, keď sa už obchody pripravujú na vianočnú a silvestrovskú žatvu. Iná, akým spôsobom štát zákaz vydal.
Takzvané opatrenie, takzvané usmernenie
Takzvané opatrenie vydal Úrad verejného zdravotníctva. Ide o dočasný zákaz „uvádzať do obehu, predávať a používať liehoviny s obsahom etanolu od 20 % objemových vyrobených na území Českej republiky“. Vydané bolo „z dôvodu ochrany zdravia obyvateľstva na Slovensku pred rizikami metylakoholu, ktorý môže spôsobiť intoxikáciu so smrteľnými následkami“. Zákaz začal platiť okamžite, t. j. od 17.00 h v deň jeho vydania.
Na druhý deň po jeho vydaní ÚVZ ešte vydal takzvané usmernenie adresované iba „všetkým regionálnym úradom verejného zdravotníctva“.
Obchodníci ani ktokoľvek iný tak poriadne nevedeli, čo majú so zakázaným alkoholom robiť – teda, že ho majú mať v sklade oddelene od ostatného potravinárskeho tovaru a že prevádzkovateľ zariadenia musí mať k dispozícii zoznam o stiahnutých liehovinách. Úrad však nezabudol svojim pobočkám pripomenúť, že v prípade porušenia ním vydaného opatrenia môže byť dotknutým osobám udelená pokuta od 165 do 16 596 eur.
Môžeme si priplatiť
Keďže v niektorých prípadoch už vraj bola bloková pokuta uložená a v iných sa začalo správne konanie, znamená to, že k slovu sa už čoskoro dostanú šikovní právnici a „dočasný zákaz“ tak môže daňových poplatníkov stáť oveľa viac ako suchoty od českého alkoholu. Obzvlášť, keď sa proti rozhodnutiu ÚVZ o dočasnom zákaze do 15 dní od doručenia odvolajú. Môže im to pomôcť v napadnutí samotného vydania zákazu a následnej žiadosti o náhradu škody.
Totiž napriek tomu, že v médiách znelo, že vláda rozhodla či vláda zakázala, nešlo o pravdivé, ale nepresné informácie. Vláda Roberta Fica neurobila vôbec nič – jej predchodkyňa v súvislosti s hromadnými výpoveďami lekárov vyhlásila núdzový stav - a jej minister Ľubomír Jahnátek situáciu v médiách iba politicky využil. Opatrenie o zákaze vydal Úrad verejného zdravotníctva a o tom, či tak urobil v súlade s ústavou, existujú pochybnosti.
Nikto totiž nemá povinnosť ani ho nemožno nijako nútiť, aby sledoval médiá alebo webové stránky rôznych úradov alebo neustále stál pred úradnou tabuľou ÚVZ, na ktorej bolo opatrenie formou verejnej vyhlášky vyvesené. Ani minulý týždeň v utorok presne o 17.00 h, keď zákaz začal platiť a stovky kontrolórov sa rozbehli do terénu. Jedine zákon o Zbierke zákonov uvádza: „O všetkom, čo bolo v Zbierke zákonov uverejnené, platí domnienka, že dňom uverejnenia sa stalo známym každému, koho sa to týka; domnienka o znalosti vyhlásených všeobecne záväzných právnych predpisov je nevyvrátiteľná.“ Ľudovo povedané, neznalosť zákonov, nariadení, vyhlášok, výnosov a opatrení neospravedlňuje.
Komunisti
Zákon o správnom konaní, na ktorý sa ÚVZ pri vydaní dočasného zákazu odvoláva - a ktorý podpísali ešte komunisti Antonín Novotný spolu s Bohuslavom Laštovičkom a Jozefom Lenártom – umožňuje aj doručenie verejnou vyhláškou. Vykoná sa „tak, že sa písomnosť vyvesí po dobu 15 dní na úradnej tabuli správneho orgánu“. Dôležitá je nasledujúca veta: „Posledný deň tejto lehoty je dňom doručenia.“ Aby si aj krčmár z Dolnej-Hornej mohol overiť, či ho politici, médiá, alebo ktokoľvek iný nezavádza a neoberá tak o peniaze.
Deň doručenia je začiatkom budúceho mesiaca. Z alkoholových manévrov, ktoré spustila štátna moc všetkými prostriedkami – vrátane „nadpráce“ Štátnej obchodnej inšpekcie - o dva týždne skôr, teda pred „dňom doručenia“ jej môžu pomôcť vytriezvieť práve obchodníci a importéri s ich právnymi zástupcami. Možno aj za pomoci českých firiem, kým pre ne nezačal platiť zákaz vývozu.
Opitý mocou minister Jahnátek už hrozí „vyvlastnením“ doteraz dovezeného alkoholu z Českej republiky a policajný prezident zase trestnoprávnymi následkami. Chcú „chrániť niektorých občanov aj pred ich vlastnou nezodpovednosťou“, ale otázka znie v skutočnosti stále inak - kto ochráni občanov a právny štát pred nimi?
(Autor je publicista)
Čítajte viac komentárov:
Návrh SDKÚ o živnostenských licenciách mohol prispieť k vyčisteniu ekonomiky, píše Peter Schutz
Čítajte komentár (piano) >>
Prístup ku všetkým komentárom nielen na sme.sk za 3,90 Eur mesačne. Kúpiť teraz
Ministerstvo ponúklo marketingový produkt, píše Lukáš Fila o zákone o držaní psov
Čítajte komentár (piano) >>
Prístup ku všetkým komentárom nielen na sme.sk za 3,90 Eur mesačne. Kúpiť teraz
Nie je prekvapením, že v arabských krajinách nenastúpili po revolúciách demokracia a blahobyt, myslí si Peter Morvay
Čítajte komentár (piano) >>
Prístup ku všetkým komentárom nielen na sme.sk za 3,90 Eur mesačne. Kúpiť teraz
Vystúpenie Petra Polláka k novele stavebného zákona malo zaujímavé momenty, píše Tomáš Gális
Čítajte komentár (piano) >>
Prístup ku všetkým komentárom nielen na sme.sk za 3,90 Eur mesačne. Kúpiť teraz