PÍŠE IVAN ŠIMKO

Hlava štátu – zodpovednosť a funkcia

Zásadné zmeny v postavení hlavy štátu by sme nemali očakávať v zmenách ústavy, ale mali by sme sa o to usilovať ako voliči.

Ivan Šimko, bývalý minister spravodlivosti.(Zdroj: SITA - archív)

Prečítajte si článok k druhej zo sérii prednášok BISLA/www.bih.sk k 25. výročiu nežnej revolúcie.


Skutočné postavenie, vplyv a politický význam hlavy štátu v našej dlhodobej tradícii, záviseli vždy podstatne viac od osobnosti hlavy štátu než od jej ústavných právomocí. Po roku 1989 sme nadviazali na túto dlhodobú politickú tradíciu.

Veľké ústavné zmeny, ktoré priniesla revolúcia v roku 1989 nezasiahli do ústavného postavenia hlavy štátu. Prebrali sme v zásade politicky i ústavne model, ktorý založila ešte ústava z roku 1920, čiastočne modifikovaný ústavnými zmenami v období komunistického režimu.

Prvý problém, ktorý priniesol život, sa však netýkal pôsobností hlavy štátu. Bola to procedurálna otázka – spôsob voľby prezidenta. Je prirodzené, že tradícia politicky vplyvnej hlavy štátu, ktorá pôsobí v prostredí mocných politických strán ovládajúcich zákonodarnú a výkonnú moc, prináša i konflikty. Isté napätie medzi hlavou štátu a zostatkom politickej scény je prirodzené, a čím silnejšou osobnosťou je prezident, tým možno očakávať i vyššie napätie. Preto pravidlo, ktoré zaviedla komunistická ústava v roku 1960, podľa ktorého sa prezident volil kvalifikovanou trojpätinovou väčšinou hlasov v parlamente, sa v demokratických podmienkach čoskoro ukázalo ako brzda normálneho fungovania ústavného systému štátu.

V pluralistickom prostredí sa toto pravidlo stalo problémom. Václav Havel sa stal vplyvným a vizionárskym prezidentom, avšak dostal sa do konfliktov s politickými zámermi viacerých parlamentných strán. To napokon viedlo k tomu, že Federálne zhromaždenie v roku 1992 už nebolo schopné nájsť ústavnú väčšinu na voľbu akéhokoľvek prezidenta.

Ústava Slovenskej republiky zo septembra 1992 zriadila funkciu slovenského prezidenta. Prebrala však československú ústavnú úpravu tohto inštitútu vrátane spôsobu voľby a potrebného trojpätinového kvóra. Už od prvých mesiacov existencie samostatnej Slovenskej republiky bolo jasné, že toto usporiadanie sa stane predmetom politických zápasov. Aby ústavný systém nového štátu mohol začať fungovať, bolo potrebné v politicky polarizovanom prostredí nájsť ústavnú väčšinu na zvolenie hlavy štátu. Získal ju napokon Michal Kováč, a to aj od poslancov politických strán, proti ktorým predseda najsilnejšej strany a premiér Vladimír Mečiar nemilosrdne bojoval. Oproti ľútemu zápasu medzi tými, čo „chceli“ Slovensko a tými, čo samostatnosť „nechceli“ sa začala formovať politika budovania nového štátu i naprieč doterajším bojovým líniám. Tam sa zrodil začiatok dlhotrvajúceho konfliktu medzi prezidentom Michalom Kováčom a predsedom vlády Vladimírom Mečiarom.

25 rokov po (séria 25 diskusií na BISLA)

V sérii diskusií pokračujú Peter Kresák a Ivan Šimko.

Bratislavský inštitút humanizmu (www.bih.sk) a Bratislavská medzinárodná škola liberálnych štúdií (www.bisla.sk) v roku 25. výročia nežnej revolúcie organizuje 25 diskusií.

Témou druhej z nich je “Hlava štátu – zodpovednosť a funkcia”.

Hosťami budú:

Peter Kresák, ústavný právnik

a Ivan Šimko, bývalý minister spravodlivosti

Moderuje: Juraj Hrabko

Diskusia sa bude konať v stredu 26. 3. 2014 o 17:00 hod. v sídle BISLA (Grösslingová 53, Bratislava, Christian Johnson Room)

Diskusie sú prezentované naživo a zo záznamu na www.infonet.tv.

Odomknite si článok - prihláste sa alebo si predplaťte Sme.sk
Vyskúšajte predplatné za 1€ týždenne. Staňte sa predplatiteľom už za pár sekúnd. Pošlite SMS s textom C3DEB na číslo 8787. Predplatné môžete kedykoľvek zrušiť (viac na www.sme.sk/vop).
Ďalšie možnosti predplatného Sme.sk:
Odomknite si článok - prihláste sa alebo si predplaťte Sme.sk
Vyskúšajte predplatné za 1€ týždenne. Staňte sa predplatiteľom už za pár sekúnd. Pošlite SMS s textom C3DEB na číslo 8787, alebo kliknite na tlačidlo s textom SMS a odošlite predvyplnenú SMS. Predplatné môžete kedykoľvek zrušiť (viac na www.sme.sk/vop).
Ďalšie možnosti predplatného Sme.sk:
Ročné predplatné
29 €
Objednať
Ušetríte až 17,80 € v porovnaní s mesačným predplatným
Štvrťročné predplatné
9,90 €
Objednať
Ušetríte 1,80 € v porovnaní s mesačným predplatným

Už mám predplatné - prihlásiť sa

S predplatným získate:
  • neobmedzený prístup k obsahu Sme.sk, Korzar.sk a Spectator.sk
  • viac ako 20-ročný archív Sme.sk
  • čítanie a rozhovory z príloh TV OKO/TV SVET, Víkend a Fórum
  • neobmedzený počet diskusných príspevkov
  • neobmedzený prístup k videám a slovenským filmom na Sme.sk
  • dostupné na PC a v aplikáciach Android a iPhone

Najčítanejšie na SME Komentáre


Inzercia - Tlačové správy


  1. Slovenské deti dostávajú mesačne 22€
  2. 3 pravidlá pre lepší dôchodok
  3. Eilat: Slnko, teplo a zábava
  4. Ku kuchynskej linke dostanete obývačku či vstavané skrine za 50%
  5. 4 rady pre deti a dospelých, ako sa starať o pokožku
  6. Výstava Podoby lásky zobrazí skutočné osudy konkrétnych žien
  7. Tohtoročné trhy pred Auparkom bude otvárať Vidiek
  8. Vyrábajú v malom, no presadili sa. Sessler a Farmárske lupienky
  9. Všetky okresy svojimi pobočkami pokrývajú len tri banky
  10. Ochráňte pred zlodejmi celé vozidlo vďaka VAM Akustik
  1. Eilat: Slnko, teplo a zábava
  2. Ku kuchynskej linke dostanete obývačku či vstavané skrine za 50%
  3. Exkurzia študentov Stavebnej fakulty STU v Bratislave
  4. Prichádza Black Friday, jazdenku môžete mať so zľavou 2000 eur
  5. 4 rady pre deti a dospelých, ako sa starať o pokožku
  6. Výstava Podoby lásky zobrazí skutočné osudy konkrétnych žien
  7. Tohtoročné trhy pred Auparkom bude otvárať Vidiek
  8. Všetky okresy svojimi pobočkami pokrývajú len tri banky
  9. Ochráňte pred zlodejmi celé vozidlo vďaka VAM Akustik
  10. Čerešne - miesto, kde môžete žiť podľa seba
  1. Vyrábajú v malom, no presadili sa. Sessler a Farmárske lupienky 17 358
  2. Eilat: Slnko, teplo a zábava 10 184
  3. 3 pravidlá pre lepší dôchodok 7 510
  4. Slovenské deti dostávajú mesačne 22€ 4 393
  5. Tohtoročné trhy pred Auparkom bude otvárať Vidiek 2 766
  6. Ako sa zbaviť chladnej podlahy 2 625
  7. Stavba domu na kľúč – úspora času aj financií 1 973
  8. Čerešne - miesto, kde môžete žiť podľa seba 1 718
  9. Všetky okresy svojimi pobočkami pokrývajú len tri banky 1 499
  10. Ku kuchynskej linke dostanete obývačku či vstavané skrine za 50% 1 450

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Veľkolepý nástup, výslnie a pád. Prečo veľké strany neprežijú svojich lídrov

Výmena lídra nie je kľúčom k dlhšej životnosti strany. Funguje len pri menších stranách, v Smere by mohla znamenať rýchly zánik.

KOMENTÁRE

Smer bez Fica nemá logiku

Životnosť strán ako Smer sa odvíja od popularity zakladateľa.

Neprehliadnite tiež

Dankovo klaňanie (Sliacky)

Sliackeho karikatúra na sobotu

STĹPČEK PETRA TKAČENKA

Smer bez Fica nemá logiku

Životnosť strán ako Smer sa odvíja od popularity zakladateľa.

KOMENTÁR PETRA SCHUTZA

Peniaze áno, kultúru nie

Zimbabwe je zlyhaný štát, ale čínsky systém nemôže byť ani pre nich atraktívnejší. Neponúka totiž slobodu.

KOMENTÁR BENA CUNNINGHAMA

Aj v časoch Trumpa možno byť vďačný

Keď sú ľudia skutočne zainteresovaní a bdelí, rozumná politika je ešte vždy možná.

KOMENTÁR PETRA TKAČENKA

Richter je len začiatok

Intelektuálny a marketingový trust Smeru momentálne pracuje na revitalizačnom programe.