História a súčasnosť prokuratúry Slovenskej republiky

Politické a spoločenské zmeny v roku 1989 našli prirodzený výraz v zmene funkcií štátu a štátneho aparátu a logicky sa týkali aj ďalšieho postavenia vývoja prokuratúry.

Jozef Čentéš.(Zdroj: SME - TOMÁŠ BENEDIKOVIČ)

25 Rokov Po –25. výročie nežnej revolúcie. Článok je príspevok o stave justícii a prokuratúry na Slovensku v rámci projektu 25 Rokov Po organizovanom Bratislavskou medzinárodnou školou liberálnych štúdii (www.bisla.sk).

V tom čase sa prejavila kríza jej identity. Prokuratúra si hľadala svoju novú tvár i postavenie v posttotalitnej spoločnosti a v procese postupnej transformácie v spoločnosť demokratickú. Leninský model prokuratúry v zmysle vtedy platného zákona o prokuratúre č. 60/1965 Zb. bol plne uspôsobený direktívne byrokratickému a centralistickému systému univerzálneho mocenského monopolu strany a štátu. V období týchto zmien sa rodila nová koncepcia prokuratúry.

Z hľadiska ďalšieho vývoja prokuratúry možno pozitívne hodnotiť vypustenie čl. IV. Ústavy o vedúcej úlohe strany, čím došlo k prerušeniu spätosti prokuratúry s komunistickou stranou a odpolitizovaniu prokuratúry.

V súvislosti s rešpektovaním požiadavky apolitičnosti prokurátorov a vyšetrovateľov prokuratúry je potrebné spomenúť § 37 ods. 1 písm. d/ zákona č. 168/1990 Zb., ktorým sa ako prvým mení a dopĺňa zákon o prokuratúre.

Týmto ustanovením sa rozšírili obligatórne podmienky na možnosť výkonu funkcie prokurátora alebo vyšetrovateľa prokuratúry o podmienku, že nie sú členmi žiadnej politickej strany.

Za zmienku stojí tiež ustanovenie § 40a zákona č. 168/1990 Zb. (s obmedzenou dobou účinnosti), podľa ktorého mohli generálni prokurátori (ČSFR, ČR a SR) prepustiť prokurátora, ak porušil svoje povinnosti takým spôsobom, že stratil dôveru potrebnú k zastávaniu doterajšej funkcie.

25 rokov po (séria 25 diskusií na BISLA)

V sérii diskusií pokračujú Elena Berthotyová a Jozef Čentéš.

Bratislavský inštitút humanizmu (www.bih.sk) a Bratislavská medzinárodná škola liberálnych štúdií (www.bisla.sk) v roku 25. výročia nežnej revolúcie organizuje 25 diskusií.

Témou štvrtej z nich je Justícia a prokuratúra: potreba pozitívnej autority”.

Hosťami budú:

Elena Berthotyová, sudkyňa Najvyššieho súdu

Jozef Čenteš, Univerzita Komenského a GP SR

Moderuje: Samuel Abrahám, BIH - BISLA

Diskusia sa bude konať v stredu 16. 4. 2014 o 17.00 h v sídle BISLA (Grösslingová 53, Bratislava, Christian Johnson Room)

Diskusie sú prezentované naživo a zo záznamu na www.infonet.tv. Predchádzajúce diskusie a články nájdete na www.bih.sk

V ponovembrovom období sa prokuratúra významným spôsobom podieľala na priebehu odstraňovania krívd, ktoré boli v totalitnom štáte späté s potlačovaním ľudských práv jednotlivcov a s potrebou vysporiadať sa s porušovaním zákonnosti a deformáciami československej justície v období od 25. februára 1948 do 1. januára 1990, a to v rámci súdnych aj mimosúdnych rehabilitácii. Jednou zo záruk, že sa tieto negatívne javy už nikdy nebudú v našej spoločnosti opakovať, predstavoval zákon č. 119/1990 Zb. o súdnej rehabilitácii, ktorý nadobudol účinnosť 1. júla 1990.

Okrem zákona o súdnej rehabilitácii prokuratúra plnila povinnosti vyplývajúce jej zo Zákona č. 87/1991 Zb. o mimosúdnych rehabilitáciách , ktorý nadobudol účinnosť 1. apríla 1991.

Následná názorová pluralita, resp. neexistencia jednoznačného názoru na povahu orgánu verejnej žaloby vyústili po rozdelení federácie na dva samostatné štátne útvary do vzniku dvoch odlišných verzií verejnej žaloby – na Slovensku bol zachovaný model prokuratúry, v Českej republike bol vybudovaný model štátneho zastupiteľstva. Obidve republiky zakotvili orgány verejnej žaloby do svojich Ústav, čím nepochybne zvýraznili dôležitosť ich poslania a úlohy v spoločnosti, každá z nich však pojala princípy ich fungovania inak. Právna úprava prokuratúry na území Slovenskej republiky sa stala súčasťou ôsmej hlavy Ústavy SR, článkov 149 – 151. Ústava konštituuje prokuratúru ako samostatný orgán verejnej moci, ktorý nie je súčasťou ani zákonodarnej, ani výkonnej, ani súdnej moci. Jedná sa o orgán sui generis.

Za historicky významné v dejinách prokuratúry po roku 1989 je potrebné označiť schválenie zákona NR SR č. 314/1996 Z. z. o prokuratúre , ktorý nadobudol účinnosť dňa 1. novembra. Tento zákon v § 2 odsek 1 vymedzil prokuratúru ako „samostatný a nezávislý štátny orgán, ktorý chráni práva a zákonom chránené záujmy fyzických osôb, právnických osôb a štátu”.

Následné zákony č.153/2001 Z.z. o prokuratúre a č.154/2001 Z.z. o prokurátoroch a právnych čakateľoch prokuratúry prešli v rámci Rady Európy a neskôr negociačného procesu odborným posúdením. Posudok k návrhu týchto zákonov v roku 2001 vypracoval generálny prokurátor Neuchatelu (Švajčiarsko) Pierre Cornu na základe poverenia Rady Európy pred ich schválením v NR SR , a to z hľadiska ich súladu s európskymi pravidlami vo veci ochrany ľudských práv, zásad právneho štátu a demokratického usporiadania spoločnosti s prihliadnutím na medzinárodné odporúčania, preto tieto v súčasnosti účinné zákony upravujúce postavenie prokuratúry a prokurátorov, v znení mnohých noviel , svojou podstatou zodpovedajú európskym štandardom.

Z hľadiska ďalšieho vývoja prokuratúry je potrebné venovať pozornosť viacerým aktuálnym témam, medzi ktoré patrí napríklad etický kódex prokurátorov.

Doc. JUDr. Jozef Čentéš, PhD.,
Univerzita Komenského v Bratislave, Právnická fakulta, Warminsko-Mazurska Univerzita v Olsztyme, Fakulta práva a verejnej správy, Generálna prokuratúra Slovenskej republiky

Najčítanejšie na SME Komentáre


Inzercia - Tlačové správy


  1. 5 krokov k vlastnému bývaniu
  2. Ovládajte svoje vozidlo mobilom
  3. Todos predstaví 4 americké premiéry na Autosalóne
  4. Voda, kotol, vymknutie: Čo stoja najčastejšie domáce katastrofy?
  5. Žijú, lebo sa nevzdali. Príbehy ľudí bojujúcich za svoje zdravie
  6. Nový Volkswagen Arteon sa predstaví na bratislavskom autosalóne
  7. Last minute dovolenka sa dá kupiť výhodne už teraz
  8. Legendárna Štefánka opäť ožíva pod sieťou Pulitzer family
  9. Päť tipov, kam na predĺžený víkend v máji
  10. Inteligencia vo všetkom
  1. Budúcnosť EÚ a inteligentných miest
  2. Todos predstaví 4 americké premiéry na Autosalóne
  3. Žijú, lebo sa nevzdali. Príbehy ľudí bojujúcich za svoje zdravie
  4. Voda, kotol, vymknutie: Čo stoja najčastejšie domáce katastrofy?
  5. Ovládajte svoje vozidlo mobilom
  6. Zlatá minca 2016 priniesla pre mBank sedem ocenení
  7. BILLA a Jamie Oliver pozývajú deti do zázračnej záhradky!
  8. Nový Volkswagen Arteon sa predstaví na bratislavskom autosalóne
  9. Odšťavovač s veľkým plniacim otvorom? Nenachytajte sa!
  10. Advokáti budú v stredu bezplatne radiť v 8 mestách
  1. Legendárna Štefánka opäť ožíva pod sieťou Pulitzer family 24 208
  2. Last minute dovolenka sa dá kupiť výhodne už teraz 8 269
  3. Päť tipov, kam na predĺžený víkend v máji 6 983
  4. Nové auto alebo radšej jazdenka? 9 rád pre správne rozhodnutie 6 201
  5. Žijú, lebo sa nevzdali. Príbehy ľudí bojujúcich za svoje zdravie 5 839
  6. 5 krokov k vlastnému bývaniu 5 372
  7. Volvo V90 Cross Country je pripravené na každé dobrodružstvo 3 568
  8. Nový Volkswagen Arteon sa predstaví na bratislavskom autosalóne 3 233
  9. Voda, kotol, vymknutie: Čo stoja najčastejšie domáce katastrofy? 2 988
  10. Rodinná dovolenka v Burgenlande 1 766

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Desať vecí, ktoré treba vedieť o osýpkach

Prečítajte si desať základných otázok a odpovedí týkajúcich sa osýpok, ich prenosu, príznakov, možnej epidémie a ochrane pred nakazením.

KOMENTÁRE

Keď sú osýpky v hlavách

Keď sa na osýpky neočkovalo, ročne sa nimi nakazilo 10- až 20-tisíc detí.

EKONOMIKA

Fico sa chváli ekonomickými výsledkami. Oprávnene?

Prvého mája zverejníme súbor opatrení pre pracujúcich, tvrdí premiér.

Neprehliadnite tiež

STĹPČEK PETRA SCHUTZA

Danko je stretnutie tretieho druhu

Ešte aj výzva z protikorupčného pochodu „pustite Danka k maturite“ sa míňa s podstatou situácie.

DNES PÍŠE ELENA ELEKOVÁ

V apríli večne spievajú lesy

O to viac mestský človek potrebuje les. Aby celkom nezdivel.

KOMENTÁR PETRA SCHUTZA

Macron, Juncker, mešita

Le Penová ešte stále cíti svoju šancu. A zbytočné gestá priateľstva voči Macronovi od moslimov alebo Junckera môžu časť jeho voličov odradiť.

Almužna (Vico)

Karikatúra Fedora Vica na stredu


Už ste čítali?

Domov NajnovšieNajčítanejšieDesktop