Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS) sa po prijatí zákona o vyšších územných celkoch (VÚC) zaktivizovalo a namieta protiústavnosť doplňujúcich návrhov opozície s tým, že odmieta neoprávnené zasahovanie štátu do kompetencií územnej samosprávy v zákone .